"Из пустого в порожнее" - Борислав Береза

"Из пустого в порожнее" - Борислав Береза

Вот и смог удивить меня премьер-министр Украины. Начну с того, что Кабмин одобрил законопроект, предусматривающий введение запрета на экспорт янтаря-сырца. Об этом 30 сентября во время брифинга сообщил премьер-министр Украины Алексей Гончарук. И сразу после этого он отметил, что "Главный замысел – одновременно комплексно криминализировать нелегальный вывоз янтаря из Украины". Он добавил, что при нынешний ситуации около 20% янтаря нелегально переправляют за границу, остальные 80% "камней теряются под землей".

После этих слов я понял, что Гончарук либо не в курсе происходящего, либо просто говорит то, что ему написали. За границу уходит 99% янтаря. Один процент идет на внутренние нужды. Все остальное идет в Китай или на Запад. И это не 20%. Потому что Украина физически и финансово не в состоянии потребить эти тонны незаконно добытого янтаря. И беда не только в том, что его контрабандой вывозят за пределы Украины, а в том, что незаконно и варварски добывают. После этой добычи остается развороченная земля, которая напоминает лунный пейзаж. К сожалению рекультивацией этих территорий никто не занимается. И налоги за добычу янтаря никто не платит. Те, кто добывает янтарь платят лишь ментам и местным властям за крышу. Платят немалые деньги. От 800$ до 1500$ в день за каждую помпу, которая незаконно добывает янтарь. А таких помп, у каждой группы добытчиков янтаря, тысячи. Вот с чем надо бороться. Требуется легализировать и лицензировать добычу янтаря. И на добытчиков янтаря возложить обязанности на рекультивацию сотен гектар земли в Волынской, Житомирской и Ровенской областях, которые после варварской добычи янтаря стали абсолютно непригодны для жизни или использования. А еще этот вид бизнеса надо вывести из под силовиков, которые контролируют его и собирают дань. Но премьер-министр решил пойти своим путем, который создаст условия не для легализации добычи янтаря, а для того, чтоб вывозом этого самого янтаря смогли заниматься лишь пару людей. Но везти через них будут все. Да, это попытка взять под контроль контрабанду янтаря, а не прекращение его незаконной добычи. Кто эту идею подсунул Гончаруку я не знаю, но понимаю, что кто-то хочет монопольно контролировать этот бизнес при помощи законодательной инициативы Кабмина.

Но на этом "гениальные" идеи Кабмина не закончились. И вновь хорошую и правильную идею исковеркали в интересах граждан. Каких именно граждан мы сейчас разберёмся. Кабинет Министров в ближайшее время намерен внести в Парламент законопроект о легализации игорного бизнеса в Украине. Об этом тоже вчера на том же брифинге заявил Премьер-министр Алексей Гончарук. При этом премьер попытался запаковать эту историю в борьбу с игорными притонами, которые под видом лотерей заполонили улицы наших городов. Я посмотрел, что предлагает Кабмин. Идея красива и гениальна, как и все лоббистские законопроекты.

Начнем с того, что Кабмин предлагает казино размещать в пятизвездочных отелях, а игровые автоматы в трехзвездочных. Красиво бесспорно. Но есть один нюанс. Все эти игорные притоны, которые расположены на улицах украинских городов работают, как моментальная лотерея, а не игорные салоны. И делают они это с молчаливого согласия Минфина, который возглавляет тот же министр, что и в правительстве Гройсмана. Потому что Минфин отменив несколько лет назад все лицензии для этих псевдолотерей, затем выпустил официальное разъяснение, в котором объясняет, что пока новые лицензии не будут выпущены, то старые действуют. И все. На законных основаниях ни полиция, ни гражданские активисты уже ничего не могут сделать. Я неоднократно обращался и к премьер-министру Гройсману и к главе Минфина, чтоб они отменили это письмо и уничтожили лазейку для игорных салонов. Но... Как видите никто ничего не отменил, а игорные салоны работают повсеместно. Поэтому у меня большие сомнения в том, что этот законопроект уберет все салоны с улиц Украины. То что какие-то уберут - бесспорно. И создадут новую монополию под кого-то. И скажут, что это тоже лотереи, но теперь они платят налоги. В общем выглядит все это смешно и грустно одновременно.

Но самое интересное, что Гончарук заявил о том, что легализация игорного бизнеса позволит бюджету получить дополнительные 2-2,5 миллиарда гривен. Вот это уже вызвало у меня недоумение. Ведь когда мы с экспертами разрабатывали подобный законопроект, то подсчитали, что бюджет можно наполнить от 7 до 12 миллиардов за счет лицензирования бизнеса, выписывания патентов на игорные столы и автоматы, а так же за счет налогов. А тут премьер предлагает поступления в бюджет в несколько раз меньше. Интересно в чьем кармане осядет разница? Я понимаю, что закончилась эпоха бедности, но почему она должна закончиться лишь для нескольких граждан, а не для всех украинцев?

И вишенка на торте. В общем Кабмин предлагает разместить казино в отелях с 5 звездами. Таких отелей не много в Украине и их собственники известны. Но обычные люди, которые ходят в игорные салоны не ходят в казино. А значит мы видим, что подобный законопроект от Кабмина написан в интересах собственников отелей, а не в интересах граждан Украины или с целью наполнить бюджет. И за словами о том, что хотят убрать игорные притоны скрывается иное. А притоны по итогу оставят, но скорее всего под другим соусом. Когда-то в 2014 году подобный законопроект пытался протянут Арсений Яценюк. Один в один с тем, что сегодня подает новый Кабмин. Тогда "злые" языки говорили, что это законопроект был подан в интересах Леонида Юрышева и еще группы лиц, которые и являлись собственниками пятизвездочных отелей. А сегодня мы видим в партии Слуга Народа нардепа Александра Скичко, который является зятем Юрышева. И по стечении обстоятельств Кабмин, сформированный партией "Слуга народа", подает законопроект в интересах собственников пятизвёздочных отелей. Думаете это случайность и совпадение? А то, что из-за этой случайности бюджет предлагают наполнять на 2,5 миллиарда, а не на 12 миллиардов - это тоже случайность или что-то иное?

В общем два проекта, которые озвучил премьер-министр вызывают множество вопросов. Я за легализацию и вывод этих сегментов бизнеса из тени. Но у меня возникло ощущение, что цель этих законопроектов не наполнение бюджета, не борьба с незаконной добычей янтаря и не уничтожение игорных притонов на улицах городов Украины, а взятие несколькими лицами под контроль двух отраслей. Хотя и пытаются замаскировать под красивые и правильные дела. Но есть еще надежда, что премьер не разобрался и просто ошибся. Или его ввели в заблуждение. Время покажет. И поступления в бюджет.

Борислав Береза