Колено у человека – это такое специальное устройство для нахождения мебели в тёмной комнате. Для власти роль такого колена исполняет система запретов, которая вместо всеобщего счастья при тотальной дисциплины порождает исключительно коррупцию и способы обходить законы. Только конкретному человеку при ударе коленом больно самому. А чиновнику часто совсем наоборот.
Итак, судьбоносное решение обещает принять Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Выражаясь казенным языком, они обновляют государственные строительные нормы. Главное для нас, планируется разрешить размещение в жилых домах встроенно-пристроенных и встроенных дошкольных учебных заведений в случае невозможности их проектирования в отдельных зданиях. То есть в квартирах многоэтажек разрешат открывать маленькие детские садики. А сейчас я открою вам большой-большой секрет.
Детские сады в многоэтажках открывают очень давно. Спрос рождает предложение, а как вы хотели? Выгоняли многоэтажки целыми микрорайонами, с помощью лазеек в законе уходили от обязанности развивать инфраструктуру школ и детских садов – получили страшный дефицит мест. Рынок реагирует, в том же Киеве и городах-спутников частные садики растут, как грибы. В том числе и в квартирах многоэтажек, а где же еще? Просто они были не совсем законными. И Мининфраструктуры просто приводит законодательство в соответствии с реальностью. Что вполне логично, если не можешь сделать наоборот. Потому что в государственное или коммунальное учреждение даже за взятку устроиться – проблема. А появление взяток в условиях дефицита – тоже неизбежно. Реальность не изменится – просто мы выведем целый сегмент предпринимателей сферы услуг из полулегального положения. Отлично. Рискнем пойти дальше?
Со школами картина тоже не самая веселая. Мест категорически не хватает по тем же причинам, по которым не хватает и садиков. Правда, школу в четырехкомнатной квартире не откроешь. Разве что начальную. И тут мало разрешения Мининфраструктуры, нужны решения Минобразования, изменения в налоговом законодательстве, чтобы частные школы открывались активно, быстро и с частными инвестициями. Будет конкуренция, цены естественно станут ниже, а качество выше. Как всегда, когда бизнесу приходится бороться за клиента, а не за дружбу чиновника. Минобраз, кстати, уже предлагал проекты работы по принципу «Деньги ходят за ребенком», так что сам кейс очень перспективный.
На финише предлагаю перейти от садиков со школами к другим запретам, которые давно противоречат в реальности. В 2009 году премьер Тимошенко волевым решением запретила работу казино в Украине. Говорят, по просьбе Путина, тогда россияне слишком активно ездили играть в Украину (после своего запрета), но не будем сейчас вникать в нюансы политики. Опять открою страшный секрет – казино в Украине работают. Полулегальные, прикрываясь старыми лицензиями, которые сохраняют действия, откупаясь от контролеров, но работают.
Может, привести уже законы в соответствии с реальностью, если наоборот не получается? Львов или Ужгород сразу получат плюс по туристам из Восточной Европы, как сейчас получает похожий поток доходов Буковель. Плюс прибыль для отелей и кафе с ресторанами. Рабочие места, налоги – и без сложной правительственной программы и специального агентства по привлечению мифических инвестиций. Сколько еще у нас таких запретов и норм действует официально, давно потеряв связь с реальностью? Как вы думаете, алкоголь ночью продают или запрет работает на 100% в ряде городов? Иногда отмена глупых или устаревших запретов принесет пользы больше, чем самые лучшие новые законы. Это как с котом в квартире. Можно запретить ему гадить, но все равно не сработает. Еще можно попробовать запретить силу тяжести…
Кирилл Сазонов
