Новости из США. Понедельник-вторник, 1-2 мая 2023 - Igor Aizenberg

Новости из США. Понедельник-вторник, 1-2 мая 2023 - Igor Aizenberg

Слава Україні!

Слава захисникам України та усієї сучасної цивілізації!


Сегодня в выпуске:

• Суверенный долг США: почему республиканцы не хотят поднимать его потолок и чем это грозит стране и миру.

• Российские пропагандисты из «риа новости» получили отпор от спикера Палаты Представителей и пресс-секретаря Госдепартамента в ответ на свои провокационные вопросы.

* В понедельник министр финансов США Джанет Йеллен направила письмо спикеру Палаты Представителей Кевину Маккарти, лидерам фракций обеих партий в обеих палатах, председателям и заместителям председателей финансового комитета Сената и бюджетного комитета Палаты Представителей, в котором предупредила, что 1 июня в казначействе не будет достаточно денег, чтобы обеспечить финансирование расходов действующих расходов бюджета и обслуживание суверенного долга США. В связи с этим Джанет Йеллен обращается к Конгрессу с настоятельной просьбой срочно принять закон о повышении потолка суверенного долга США, что позволило бы министерству финансов выпустить государственные облигации, размещение которых позволило бы покрыть дефицит бюджета.

- Проблема поднятия потолка долга, если она не будет решена, может обернуться небывалым экономическим потрясением – дефолтом США по суверенному долгу, обвалом фондового рынка, потерей миллионов рабочих мест в стране и мировым экономическим кризисом.

Принятие бюджета и обеспечение источников его финансирования – прерогатива Конгресса. Финансировать расходы бюджета можно только из двух источников - из налоговых (включая сюда и таможенные) поступлений и одалживая деньги, если расходы бюджета превышают его доходы, то есть, если бюджет дефицитный.

Дефицит бюджета не является для США сколько-то существенной проблемой (если вообще является проблемой). По двум взаимосвязанным причинам – доллар является мировой валютой, и министерство финансов США исправно платит хорошие проценты по своим облигациям, продавая которые, берет деньги в долг. То есть, любой держатель американских суверенных облигаций получает очень хороший доход в виде процентов, которые платит министерство финансов. И облигации эти всегда считались самыми надежными ценными бумагами в мире. В новейшее время США имели бездефицитный, более того – профицитный бюджет только в период правления администрации Билла Клинтона. Дефицит всегда сопровождает правление республиканских администраций, стремящихся снизить налоги для самых богатых налогоплательщиков, что всегда ведет к снижению поступлений в бюджет и его дефициту. Повышение потолка долга всегда было рутинной процедурой для Конгресса, независимо от того, какую партию представлял президент и у кого было большинство в Конгрессе. Начиная с 1960 года, например, Конгресс 39 раз повышал потолок долга при республиканских президентах и 29 раз – при демократических.

- Однако, сейчас республиканцы в Палате Представителей, пользуясь своим большинством в ней, решили сделать поднятие потолка долга политическим рычагом, требуя в обмен на принятие законопроекта о долге отказа Джо Байдена и его администрации от государственных инвестиций в зеленую энергетику, существенного сокращения государственных инвестиций в реконструкцию инфраструктуры, сокращения расходов на финансирование программ в области здравоохранения, научных исследований, различных социальных программ. Ответ президента на этот шантаж – категорический отказ ему подчиниться.

Республиканцы в Палате Представителей даже демонстративно приняли на прошлой неделе большинством в 1 голос мертворожденный законопроект, повышающий потолок долга и фактически отменяющий инвестиции в зеленую энергетику, сокращающий инвестиции на реконструкцию инфраструктуры, расходы на здравоохранение, научные исследования и социальные программы. Законопроект мертворожденный и сугубо пропагандистский, поскольку его никогда не будет рассматривать Сенат, и он, соответственно, никогда не станет законом.

Президент Байден позвонил находящемуся в Израиле с визитом спикеру Маккарти и пригласил его через неделю, 9 мая, в Белый Дом. Президент пригласил также вместе со спикером лидера демократов в Сенате Чака Шумера и лидера республиканцев в Сенате Митча Макконнелла. Белый Дом опубликовал об этом официальное сообщение. На повестке дня одна тема для обсуждения – поднятие потолка долга, чтобы избежать обвального экономического кризиса, который может начаться, как сход лавины, 1 июня, если стране придется объявлять дефолт по своему суверенному долгу.

Республиканцам в Палате Представителей и конкретно спикеру Маккарти нужно решить, что для них более приоритетно – их политическая выгода, которая заключается в том, чтобы при демократическом президенте за полтора года до очередных выборов разразился экономический кризис, либо интересы страны в целом и самых обычных американцев – каждого в отдельности и всех вместе. Поскольку, если случится дефолт и обвал фондового рынка, это ударит по миллионам людей, которые потеряют работу. Можно напомнить, что безработица сейчас в стране составляет 3.5% - это минимальное число безработных за более, чем 50 лет. Как можно напомнить и о том, что ни при одной администрации в истории США не было создано столько рабочих мест, сколько за первые два года правления администрации Байдена.

- Демократы в Палате Представителей разработали также обходной план на случай, если проблему принятия законопроекта из одного предложения – о повышении потока дога так и не удастся решить. Дело в том, что повестку дня Палаты определяет ее спикер. Только он решает, ставить ли какой-то законопроект на голосование. Регламент палаты предусматривает единственную возможность поставить на голосование законопроект в обход спикера – если был подан законопроект, но в течение месяца не рассмотрен комитетами, в которые его направили авторы законопроекта, то его авторы могут собрать 218 подписей членов Палаты (это 50%+1, всего в Палате 435 мест) за то, чтобы законопроект был рассмотрен полным составом Палаты, вне зависимости от того, согласен ли спикер поставить его в повестку дня.

Какое-то время назад демократ Марк ДеСаулнер из Калифорнии подал законопроект о создании федеральной постоянно действующей рабочей группы по оказанию помощи бабушкам и дедушкам, воспитывающим детей, оставшихся без родителей. Подача этого законопроекта была существенной частью плана демократов. Автор законопроекта направил его в 20 комитетов Палаты. Ни в одном из комитетов, как и рассчитывали демократы, законопроект не был рассмотрен в течение 30 дней после его подачи. Теперь это дает право демократам начать 16 мая собирать подписи за его рассмотрение полным составом Палаты. Им необходимо 218 подписей, то есть, учитывая, что в Палате 213 демократов, им нужны подписи по крайней мере 5 республиканцев. Если будет 218 подписей, законопроект должен быть рассмотрен. Вы спросите, какая связь между этим законопроектом и потолком долга, ведь вроде бы никакой? Соглашусь. Однако, есть в практике работы Конгресса такая штука, как поправки к законопроектам. Когда в виде поправок во включенный в повестку дня законопроект вносятся дополнения, не имеющие вроде бы никакого отношения к данному законопроекту, но направленные на то, чтобы сделать внесенные дополнения маленьким законом в законе. Если большинство за такие поправки голосует, то дополнения принимаются. Так вот, суть в том, что демократы, если им удастся собрать 218 подписей за включение в повестку дня законопроекта о комиссии по оказанию помощи бабушкам и дедушкам, собираются при обсуждении внести в него поправку о повышении потолка государственного долга. Если найдутся пять республиканцев, которые подпишут петицию о включении законопроекта в повестку дня, то сделают они это, очевидно только для того, чтобы поддержать эту самую поправку.

В Сенате для принятия законопроекта нужно 60 голосов из 100. Но Сенат в целом – значительно более умеренная по составу палата, чем Палата Представителей. Большинство сенаторов во многих случаях думают больше о стране в целом, а не о сиюминутных выгодах своей партии или своих личных выгодах. Это происходит не всегда, но значительно чаще, чем в Палате Представителей. Потому, например, в первые два года президентства Байдена Сенат принял на двухпартийной основе законопроекты об инвестициях в реконструкцию инфраструктуры, в развитие производства микросхем, об улучшении медицинской и социальной помощи ветеранам.

Так вот все сложно при нынешнем глубоком политическом расколе в США.

* Два дня подряд наблюдалась активизация пропагандистов из империи зла, которые прикрываясь журналисткой аккредитацией от так называемого агентства «риа-новости» задавали провокационные вопросы – сначала спикеру Палаты Представителей Кевину Маккарти во время его визита в Израиль, а затем заместителю пресс-секретаря Госдепартамента Веданту Пателу на брифинге в Госдепартаменте.

Надо сказать, что в обоих случаях были даны очень достойные ответы. То, что достойный и однозначный ответ дал спикер Маккарти, вселяет надежду на то, что когда нужно будет решать вопрос об ассигнованиях на помощь Украине, он будет решен.

- Спикеру Маккарти кремлевский пропагандист задал вопрос:

«Мы знаем, что Вы не поддерживаете неограниченную и неконтролируемую военную помощь Украине. Можете ли Вы прокомментировать изменится ли в ближайшем будущем политика вооружения Украины?»

Ответ спикера Маккарти: «Я голосовал за помощь Украине. Я поддерживаю все, что мы делаем для Украины. Я не поддерживаю то, что ваша страна делает в Украине. Я не поддерживаю то, что вы убиваете детей, и я считаю, что в какой-то момент вы должны убраться из Украины, а мы продолжим помогать Украине, потому что весь мир видит то, что вы делаете».

- Веданту Пателу были заданы два вопроса «корреспондентом» того же «агентства» в том же провокационном стиле:

Вопрос: «Первый вопрос - прошел почти месяц с момента последней беседы секретаря Блинкена с российским министром Сергеем лавровым. И на прошлой неделе, когда российская делегация находилась в штаб-квартире ООН, никаких контактов не было - по крайней мере, мы об этом не слышали. Есть ли намерения у Госдепартамента организовать еще одну встречу на высоком уровне по различным темам, которые они могли бы обсудить?

И второй вопрос: Какова позиция Госдепартамента в отношении последних атак украинских дронов на гражданские объекты в российской Брянской области на прошлой неделе и в Севастополе в Крыму в этот понедельник? Не считает ли администрация США, что подобные атаки могут привести к очередному витку эскалации конфликта? Спасибо».

Ведант Пател: «У нас нет планов встречаться или взаимодействовать с министром иностранных дел лавровым. У государственного секратаря была возможность поговорить с ним в начале прошлого месяца, где он очень четко высказался в телефонном разговоре о необходимости освобождения несправедливо задержанного американского гражданина и журналиста Уолл Стири Джорнал Эвана Гершковича, а также освобождения несправедливо задержанного американского гражданина Пола Вилана.

Что касается вашего второго вопроса, то я позволю нашим украинским партнерам рассказать о своих конкретных операциях, которые они решили предпринять. Но я думаю, что для всех нас здесь очень, очень важно коллективно помнить, что одна страна является агрессором, пытаясь стереть границы другой, и эта страна - Россия, которая пытается, вторгнувшись в Украину, стереть ее границы, уничтожить ее национальную идентичность. И поэтому то, что собираются и дальше делать Соединенные Штаты, - это поддерживать наших украинских партнеров, как мы это уже делали и делаем. Мы также будем продолжать предпринимать шаги, чтобы привлечь к ответственности Российскую Федерацию».

Спасибо всем, кто прочитал. Берегите себя и своих близких. Берегите друг друга, помогайте друг другу. Здоровья всем.

Зло будет остановлено. И Добро победит. Иначе быть не может.

Українські Друзі, обіймаю та люблю вас усіх. Бережіть один одного, дуже вас прошу.

Україна є і буде завжди.

А зло буде переможене та покаране. І це неодмінно.