Неутешительный прогноз МВФ на 2019 год - 3,8% ВВП, на 2020 - 3,1% заставляет польские власти принимать беспрецедентные и, на мой взгляд, достаточно успешные шаги с целью сохранения темпов экономического роста. Польша последние три года фонтанируют идеями поддержки бизнеса.
Для примера, масштабный проект 2017-2018 гг. под звонким названием «Новая Конституция для бизнеса» - документ, охватывающий пять законов, которыми были введены в действие 6 принципов для взаимоотношений «бизнес – власть»:
1) что не запрещено, то разрешено
2) презумпция невиновности (добропорядочности) предпринимателя
3) дружественная интерпретация всех нестыковок законодательства (все в пользу бизнеса)
4) принцип пропорциональности наказания совершенному нарушению (сокращение штрафов)
5) молчаливого согласия или принцип гильотины (уведомил, не получил возражений от органа власти – значит, получил согласие)
6) прямой ответственности государственных служащих за нарушение закона.
В Украине, к сожалению, присутствуют (частично) только пункт 3, остальные только на бумаге и в умах правителей (позволю себе иронию).
Параллельно с принципами были внедрены механизмы по снижению административной нагрузки на малый бизнес:
- введено понятие «незарегистрированной деятельности» (firma na próbę). Отныне деятельность, приносящая доход не превышающий 50% минимальной заработной платы (около 260 евро в месяц), не надо регистрировать в государственных органах. Достаточно раз в год сдать в налоговую службу общую декларацию о доходах (еще три года назад готовил с коллегами для правительства Украины законопроект с предложением ввести аналогичную по сути нулевую группу упрощенной системы налогообложения, но как всегда без взаимности);
- в течение 6 месяцев с момента регистрации деятельности предприниматель частично освобождается от платежей по социальному страхованию (ZUS). В среднем сумма налоговой скидки позволяет платить в 4 раза меньше социальных взносов. Аналогичное правило касается предпринимателей - физических лиц, возобновляющих свою деятельность (не менее 60 месяцев с даты приостановления);
- запущен институт приостановки деятельности для частных предпринимателей (до 60 месяцев), для компаний (до 24 месяцев) путем уведомления налоговых органов. Налоги и взносы «в отпуске» платить не нужно;
- с 15 марта 2018 года все отчеты налоговая принимает только в электронном виде (бумажных отчетов больше не существует!).
В конце 2018 года политика экономического роста была подкреплена Законом о поддержке новых инвестиций, предусматривающего расширение сферы действия режима специальных экономических зон (СЭЗ) на всю территорию страны. Инвестор в праве получить освобождение от уплаты налога на прибыль и налога с доходов физических лиц (CIT и PIT) в течение 10, 12 или 15 лет (в зависимости от размера и сферы инвестиций, уровня безработицы в регионе, количества созданных рабочих мест) без необходимости регистрировать бизнес в рамках территорий уже существующих 14 СЭЗ.
Но и это еще не все. Текущий год в Польше начался не менее активно. Премьер-министр Польши Mateusz Morawiecki презентовал пакет инициатив, получивших название Пятерка Качинского (piątką Kaczyńskiego), среди прочего:
- полное освобождение от налога с доходов физических лиц лиц моложе 26 лет;
- снижение базовой ставки НДФЛ с 18 до 17 процентов.
Сейм Польши не заставил себя ждать и вчера проголосовал необходимые изменения в национальное законодательство. Уже с 1 октября 2019 зарплаты молодых людей (не старше 26 лет), не превышающие 85,5 тыс. злотых (чуть более 580 тыс грн) будут освобождены от налогообложения. Это значит, что стимулов для украинской молодежи уехать работать и учиться в эту страну станет больше.
А у нас все еще выборы. Теряем драгоценное время.
