Институция - совокупность общепринятых норм, правил, законов, обычаев, ограничений, которые поддерживаются механизмом принуждения/поощрения со стороны государства и/или механизмом одобрения/неодобрения со стороны общества.
Примеры успешного заимствования западных институций расположены в Юго-Восточной Азии - Япония, Южная Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур. Примеры неуспешного, частично успешного, со многими трудностями и т.д. - остальные страны.
В чем секрет успеха заимствования институций странами ЮВА? Ученые-инстиуционалисты выдвинули гипотезу о том, что в рисоводческих культурах принято следовать стандартам. Поэтому они тщательно следуют заимствованным нормам и правилам.
А в пост-советских странах и ряде других стран инструкцию по эксплуатации читают только когда ничего другого не помогло. Поэтому там наполняют заимствованные нормы и правила своими неписанными практиками и получается карго-культ.
В этом случае при заимствовании институций нужно либо применять механизм принуждения/поощрения со стороны государства, либо гармонизировать взаимодействие писанных норм с неписанными практиками, подстраивая первое под второе.
Например, мы ищем врача по знакомству. Если врач оказался хорошим, значит у нас хорошие знакомые. Если плохим - значит у нас плохая система здравоохранения. "Семейный доктор" у нас будет работать. Другие подходы - не везде и не всегда.
Принуждение используется при авторитарной модернизации. Для гармонизации потребуются бихевиаристика, социальная инженерия, социальная антропология и ряд других наук по исследованию и коррекции неформальных социальных практик.
Авторитарная модернизация и пример Сингапура чаще всего мелькают в ответах украинцев при описании желаемых реформ. Проблема в том, что в Украине нет людей рисоводческой культуры. И есть есть риск получить Мугабе вместо Ли Куан Ю.
Секрет успешной модернизации когда-то описал социальный антрополог Карл Поланьи:
"Выигрывает тот, кто синхронизирует темп изменений с темпом приспособления к ним. Если у вас темп изменений низкий, вы отстаете. Если слишком высокий, а темп приспособления к ним низкий, то у вас происходит революция или иные катаклизмы. «Выстреливает» та страна, которой удалось примирить темпы изменений и темпы приспособления к ним, а не та, которая быстрее всех бежит".
