Эта статья была написана британским полковником в отставке, военным экспертом УИМ Гленом Грантом, бывшим советником министра обороны Украины. Он работает в Украине с 2010 года, а на постоянной основе в качестве советника - с 2014 Основные тезисы этого письма были написаны два года назад и недавно были переданы высшему военному руководству Украины.
Эта статья была написана, поскольку недавнее согласие Соединенных Штатов по поставкам оборонительных вооружений создает в стране атмосферу преступной безнаказанности среди военного руководства страны. В этом Грант и некоторые другие советники видят стратегическую опасность.
Прекрасно, что в Украине будет больше современного оружия. Но главное не это, а стратегическая и оперативная возможность эксплуатации данных средств.
Последние успехи вооруженных сил на Донбассе только добавили ощущение беспечности к окружающей атмосфере. Ведь многие благодаря им ошибочно поверили, что украинская армия реформирована и развита в достаточной мере, чтобы противостоять российской агрессии.
Такое убеждение далеко от реального положения дел.
Задача этой статьи не перечислять все возможные проблемы, а указать на проблемы оперативного и стратегического характера, чтобы, если Украине придется отражать российскую агрессию, она могла это сделать наиболее эффективно. Мои взгляды, как и взгляды многих других профессиональных офицеров и военных советников, с которыми я консультировался при написании, с тех пор не изменились.
Этот документ не имеет целью дать полный перечень проблем, а скорее, подчеркнуть стратегические и оперативные нужды армии для победы в случае будущего столкновения с российской армией.
Главной проблемой нынешних Вооруженных сил Украины является то, что они все еще фундаментально расстраиваются и поддерживаются по принципам советской армии. Это неправильно, потому что такой подход разрушающее и убивает дух свободного человека в обновленной Украине, что будет решающим фактором выигрыша в любом конфликте. Изменение этой устаревшей философии имеет решающее значение для нации, поскольку «небольшая советская армия не может выиграть войну против великой советской армии». Чтобы побеждать, Вооруженные Силы Украины должны превратиться в мобильные и гибкие, быть сильными там, где Россия слаба.
Это означает, что Вооруженные силы Украины должны сосредоточиться на младших командирах и развивать способности с точки зрения доктрины, навыков, методов, оборудования и подготовки для быстрого передвижения к любому месту назначения и способности нанести сильный удар. Этот документ определяет ключевые сферы, которые этому мешают и указывает основные направления развития.
Путин должен уничтожить такую Украину, которая существует сейчас. Оставить ее - означает уничтожение его и его амбиций. Он должен выиграть войну также из-за своих военных преступлений: массовые захоронения, пытки в Донбассе и в Крыму и сбивание самолета рейса МН-17. Все это для него верным путем в Гаагу как военного преступника. Он должен выиграть, потому что украинская нация расцветает. На этом фоне он выглядит неудачником. Он должен одержать победу, потому что правда уничтожит его и Россию.
Путин должен вторгнуться в Украину. Он еще не готов. Но есть четкие указания на его подготовку. Он продолжает воевать и убивать людей на Донбассе; продолжает войну и испытания нового оружия, людей и методов в Сирии; усиливает группировки войск и сил в Крыму; усиливает Калининград для блокировки западного подкрепления; оставляет военное оборудование в Беларуси; продолжает переоснащать армию, особенно танками и современными технологическими системами.
Все это выходит за рамки любых потребностей мирного времени. Он тратит ограничены национальные ресурсы на военных, вместо того, чтобы удовлетворить другие нужды своей страны; продолжает готовиться к войне на западе. А это значит, что Украина не сможет избежать нападения и станет его главной целью. Российское Министерство Обороны в СМИ открыто говорит, что им надо еще три года для перевооружения армии на западе, в частности танками, и завершение обучения. Украина не должна терять это время ..
Что сейчас Путин стратегически делает в отношении Украины? Во-первых, он связал Вооруженные Силы Украины в одном месте, поэтому они медленно теряют боевой дух и боеприпасы. Он хочет посеять чувство беспомощности; играет в политические игры с Западом вокруг Минска и миротворцев, отвлекает другие страны от его настоящей игры. Другие страны, наверное, это понимают, но слишком испуганы политическими и финансовыми последствиями перевооружение своих стран. Только США, Польша и страны Балтии серьёзно относятся к этой угрозе. Другие ждут и надеются, что все решится само собой. США и НАТО работают только вполсилы, что указывает на его неспособность решить проблемы военной слабости таких стран как Болгария.
К сожалению, надежды не является действенной военной доктриной. Путин также пытается разделить Запад как политическую группу, уменьшая шансы политической поддержки и подкрепления, когда он решит действовать. И в этом он преуспел.
На сегодня мнение, которое словом и делом демонстрирует руководство государства о том, что «война идет на Донбассе, и она пойдет только на Донбассе", является опасной политической и военной проблемой для Украины. Путин хочет и требует, чтобы это было так. Европа и США хотят и нуждаются в этом же. Путин не без удовольствия тратит украинский человеческий капитал в Донбассе с обеих сторон, пока он готовит свою армию для большой игры. Последние российские учения, во время которых самолеты ВКС РФ садились прямо на городские дороги, свидетельствуют о серьезности намерений РФ, с которыми могут сравниться только серьезность некоторых стран НАТО.
Сепаратисты - это просто пушечное мясо. Их задача - оттягивать время, пока Россия готовится. Они также являются частью российской стратегии. Высокопоставленные Вооруженных Сил Украины считают, что они побеждают, потому сконцентрированы на очень ограниченных успехах тактической войны. Они и Министерство Обороны Украины теряют шансы, потому что не готовятся достаточно быстро к стратегической и оперативной войны, которая, скорее всего, развернется не на Донбассе и не позволить задействовать готовы силы. В результате Украина теряет позиции в большей игре. И пока что она становится сильнее тактически в статической войне, но в целом Россия движется быстрее и приобретает стратегическое преимущество.
Фиксация войск в одной оборонительной позиции, как требуют Минские договоренности, является неверной, так как это придает противнику стратегическое преимущество. Россия ежедневно пользуется этим фактом. Потеря стратегического преимущества - это крупнейшее поражение любого национального или военного руководства (можно читать любые военные стратегов, все они говорят о том же, что фиксированная оборона противоречит военным правилам).
Россия может определить, где войска слабы и пройти насквозь или обойти вокруг. Военные позиции Украины на Донбассе находятся под критическим риском окружения, что является типичным стратегическим маневром России. Российские войска практикуют эту тактику регулярно во время упражнений. Окопная война также порождает окопный менталитет среди солдат и штабов, который противоречит всем правилам войны, если Украина действительно хочет победить. В политическом плане не может быть альтернативы Минску, но он должен быть принят как то, чем на самом деле есть - стратагиею, направленную на фиксации Вооруженных Сил Украины на одном месте. Здесь России все удалось очень хорошо.
Украинская армия улучшается, но в целом она является одной из лучших в Европе, поскольку имеет некоторые критические организационные недостатки. Поставка Украины Джавелин этого не исправит, а может сделать только хуже.
Очень часто удивительную храбрость и незначительные тактические успехи принимают за оперативные и стратегические способности.
Оперативная способность - это способность проектировать силу в любое место и выиграть битву. Украина сейчас не может этого делать. Стратегические способности имеют четкую национальную цель, которая, в свою очередь, создает средства для проведения операций там, где они нужны для достижения этой цели.
Украинское правительство пока не имеет такого мышления, как на национальном уровне, так и в рамках Министерства Обороны Украины и среди военного персонала. Военные не могут предпринимать активных действий на оперативном уровне, поскольку для этого они не структурированы, и, конечно, не практикуют это. Однако сегодня Россия практикует операции мобильных батальонных групп. И текущая военная позиция, в которой Вооруженные Силы Украины пока остаются, гарантированно приведет к поражению, если война станет мобильной, какой она, очевидно, и станет. Армия должна приобрести стратегические, оперативные и структурные изменения.
Что это значит? Вооруженные Силы Украины очень хорошо справляются с сегодняшними задачами, но они не имеют возможности перейти на другой стиль войны, поскольку отсутствуют доктрины, оснащение и подготовка к этому. Видение мобильной армии отсутствует на всех уровнях руководства Вооруженных Сил Украины. Армия слаба с точки зрения качества старших командиров и штабов, а также критически слаба в области связи, логистики и медицинских услуг. Также между войсками и командующими наблюдается низкий уровень доверия. Еще меньше доверие - к работе штабов. Их презирают активные военные. И часто по уважительным причинам. Есть еще несколько подразделений, которые до сих пор не получают запчастей и таких простых вещей, как батареи для фонарей, даже после четырех лет войны. Это преступление. Логистическая система работает, но не имеет устойчивости и запаса прочности для обеспечения поддержки подвижных войск. Она будет полностью перегружена, если возникнет необходимость поддержки двух или более фронтов.
Примером может служить обеспечение продовольствием, которое поставляется на линию фронта на контрактной основе. Тогда эта система не сможет выдержать такую операцию как Иловайск или Дебальцево, если она продлится две-три недели. Войска будут голодать. Штабы секторов слабые по каждому из аспектов. Будучи статическими, они развили менталитет «ждать, наблюдать и ничего не делать» или «наблюдать, докладывать, без приказа огонь не открывать».
Такая идеология вообще не приспособлена к любому будущей войны.
Штабы должны быть активными и готовыми контролировать оперативную битву в любой момент. Штаб АТО такой же нелепый и, таким образом, еще более опасный для страны. Надеюсь, что новый командующий перетрусит это все.
Что делать?
Во-первых, необходимо дать приказ войскам проявлять большую активность, так как пассивность уничтожает боевой дух. Необходимо создать новый пакет стратегических приказов, который заставит подразделения в круглосуточное доминирование над пространством перед ними. Поощряйте их уничтожать любое запрещено Минском вооружение, которое находится в зонах безопасности, и уничтожать любые российские подразделения, которые нападут на них в пределах зоны их ответственности. Доминируйте ночью. Реорганизуйте системы управления, связи и артиллерию, чтобы стать супербыстрыми, мгновенно реагируя, когда враг атакует. Самооборона - высшее юридическое право, доступное любой стране. Поэтому активная оборона является юридическим правом каждого солдата. Дайте общие приказы о том, что после каждого российского нападения должна быть сильная контратака в месте нападения или в другом месте на фронте. Враг везде один и тот же, поэтому защита не может быть ограничена географически. Захватывайте новые территории и создавайте новые передовые позиции. Убедитесь, что военные инженеры готовы к таким действиям. Двигайтесь небольшими шагами и давайте отпор любым проявлениям российской агрессии. Сейчас от текущей ситуации выгоду получает только Россия.
Предоставьте приказ на подготовку ВМС Украины в потоплении всего Черноморского флота в Севастополе, уничтожение российских танкеров в украинских водах и уничтожения Керченского моста любыми комбинированными средствами. К выполнению может никогда не прийти, но подготовка и обучение необходимы для поддержания боевого духу. Подготовьте морскую пехоту, чтобы защитить от вторжения с моря города Одесса и Мариуполь. Им нужны четкие военные задачи по подготовке, чтобы поддержать их боевой дух до тех пор, пока будет решен вопрос с их расквартирования.
ВВС должны регулярно тренироваться вместе с сухопутными бригадами. Каждая бригада должна иметь средства связи с самолетами ВВС и персонал для сотрудничества с ВВС.
Убедитесь, что все бригады готовят планы обороны в случае отступления ведения боя в других районах боевых действий. Бригады должны научиться делать это как единое подразделение, не требуя детальных приказов из Генерального штаба. Должны быть разработаны новые районы боевых действий и планы, а бригады должны регулярно тренироваться по ним, включая командиров военных с "соединений, подразделений и штабов. Все командиры должны знать, что делать в чрезвычайных ситуациях во время наступления, отступления или полной передислокации при чрезвычайных обстоятельствах. Должны быть подготовлены логистические планы, чтобы поддерживать динамичный бой, а не просто стабильное состояние траншейной войны.
Генштаб опасно слаб и имеет ограниченное военное мышление, понимание и воображение. Они абсолютно застряли в советском прошлом, в частности в вопросах того, как командовать и организовывать оперативные структуры и проводить обучение (я видел это на каждом заседании Офиса Реформ) не понимают современные технологии и то, что могут сделать для войска. Даже гражданские волонтеры больше понимают современное поле боя, чем они. В ГШ почти нет настоящих военных экспертов.
Структурные изменения
Мобильное поле боя требует мобильных штабов. Сектора и штабы АТО статические и, следовательно, является высоко приоритетными целями для российского удара. Штабы должны превратиться из статических на мобильные штабы на колесах. Они должны менять позиции каждую неделю. Начальниками штабов должны быть только те офицеры, которые успешно командовали бригадой. Их следует оставить в качестве командиров подразделений к победе или пока они не будут повышены по службе. Персонал военных штабов должен быть заменен на молодых офицеров (капитанов и майоров) и командиров с батальонного уровня с опытом боевых действий. Реорганизуйте штабы как дивизии.
Штаб АТО также должен стать полностью мобильным и должен перемещаться каждые 2-3 недели на новое место. Командиром АТО должен всегда быть тот, кто успешно командовал бригадой и штабом. Его следует оставить командовать до тех пор, пока он не достигнет успеха либо не окажется непригодным. Командиры любого уровня не должны назначаться, если они не командовали войсками в бою. Персонал штаба АТО должен быть изменен на молодых активных офицеров (майоров и подполковников) с боевым опытом и лучших офицеров, которые сейчас находятся в штате тыловых штабов или даже тех, кто уволился раньше. Сделайте штаб АТО действительно объединенным штабом Сухопутных войск, Военно-воздушных сил, флота, СБУ и Национальной Гвардии. Штаб АТО следует назвать штабом Корпуса.
Текущая практика комплектования штаба АТО с тыловых штабов несовершенна, поскольку создает две армии: боевую армию Восточного фронта и штабную армию Муженко. Они не имеют одинаковых этических или ценностных основ. Я слышу это от военных каждый день. Это опасно для страны, поскольку эту ситуацию эксплуатирует Путин, поэтому ее нужно срочно менять.
Текущая система боевой логистики не была должным образом реформирована. Существующая система территориальной обороны в таком состоянии, что большая часть бригадной поддержки уже снята и не была заменена на другое. Особенно это касается таких вещей, как продовольственная система, топливо, боеприпасы и медицинское обслуживание на передовой. Текущая система не может поддерживать мобильную битву в любом виде. Невозможно должным образом материально поддерживать бой из штаба, который находится в 400 км от места ведения боевых действий. Это так не работает. Оперативное, материально-техническое обеспечение и планирование должны быть близкими к полю боя и подчинены командиру, который отвечает за ведение боевых действий. Это общий военный принцип. Должна быть соответствующая должность заместителя командующего АТО по логистике, с должным логистическим штабом и персоналом, созданным в Днепре для поддержки зоны боевых действий.
Командир, отвечающий за материально-техническое обеспечение, должен иметь контроль за всеми боеприпасами, логистическим транспортом и запасными частями, медицинскими, ремонтными подразделения и подразделениями военной полиции Корпуса и всех запасов в зоне боевых действий или вблизи нее. Он должен иметь четкие распоряжения и полномочия поставлять и поддерживать военные силы и иметь право требовать немедленной закупки и поставки критических запасов, не обращаясь за разрешением к ГШ и МОУ. Каждый сектор должен иметь надлежащую логистическую организацию для поддержки бригад. Следует обратиться к США с просьбой создать курсы по военной логистики для украинских офицера и, чтобы все батальоны и бригады имели кого-то, кто их прошел.
Объединенный штаб в Министерстве Обороны должен быть как можно быстрее реорганизован в надлежащий формат боевого штаба с самым лучшим Стратегическим командующим. Президент должен предоставить ему полную свободу действий на ведение войны. Этот человек должен подчиняться не Генеральному штабу, а только руководству государства. Он должен вести войну постоянно, а не когда есть время как сейчас НГШ. НГШ, в свою очередь, должен консультировать и обеспечивать общий надзор, а не воевать. Объединенный штаб должен стать центром планирования и ведения боевых действий 24/7, и эта роль должна быть полностью забрана в ГШ. Объединенный штаб должен быть укомплектован зрелыми офицерами и людьми, которые воевали в зоне АТО, а также теми, кто получили ранения или вышли на пенсию, и которые имеют большой опыт ведения войны. Этот штаб должен быть надлежащим образом объединен с офицерами ВВС, УСН, Национальной Гвардией, СБУ и офицерами ВМС, а не только Сухопутными войсками. Он должен быть координационным центром всех разведывательных данных, поступающих в и из района боевых действий.
Привлечение Генштаба к операциям на Донбассе не оставляет ему времени для выполнения его надлежащей роли формирования войск и развития их возможностей. Иначе говоря, они пренебрегают завтрашним днем для получения краткосрочной выгоды сегодня. Генеральный Штаб должен сосредоточиться на планировании будущего развития войска и долгосрочной стратегии на будущее. Их следует заставить правильно использовать бюджет и оптимизировать расходы, особенно на ненужный персонал. Они должны иметь строгие бюджетные ограничения, а их планы должны рассматриваться ежегодно Президентом и обсуждаться в парламенте. Иначе говоря, их задача должна быть в совершенствовании военной системы для последующей битвы, а не вмешательство в нынешнюю.
Необходимо создать и научить мобильный резерв командующего корпуса минимум в размере бригады и разместить его в Днепре.
Следует рассмотреть возможность создания аэромобильного пехотного батальона быстрого реагирования с противотанковым резервом на основе имеющихся вертолетов как национального стратегического резерва. Это нужно для того, чтобы в случае внезапной атаки или неожиданного прорыва выиграть время.
Добробаты должны быть специально оборудованные и обученные как национальные воинские подразделения, а не на основе самообеспечения, как это сегодня. Этот метод индивидуального самообеспечения был дискредитирован много лет назад на основании военного опыта многих стран мира. Индивидуальные резервы редко могут вписываться в действующие боевые подразделения, если они не служили в этом подразделении в течение последних 1-2 месяцев. Добавлены к новым подразделениям, они нуждаются в 3-4 месяца тренировки, чтобы быть в полной мере боеспособными. Резервисты, которые в большом количестве присоединяются к подразделения, ослабляют его, а не усиливают, поскольку им требуется дополнительное время тренировки, чтобы усвоить особенности методов управления и традиции подразделения. Грузинская армия пыталась это сделать и проиграла. Ибо, как говорят англичане, то, чего ты не учишься во времена мира, не сработает во время войны.
Подразделения в районе боевых действий должны быть реорганизованы таким образом, чтобы все бригады были эт »связаны с различными военными подразделениями: собственным штабом, запасным штабом, подразделением связи (включая связь с ВВС), 3 - 4 боевыми батальоны с 350- 550 человек, инженерной службой, артиллерией (включая БПЛА), ПВО, собственной логистической поддержкой и военной полицией. Убедитесь, что бригады полностью укомплектованы на передовой и остаются такими, а потом только осуществляйте ротацию целой бригады в зону боевых действий и из нее.
Необходимо разместить национальный резерв в размере двух бригад под Киевом.
Все части в Вооруженных Силах Украины, которые сегодня не используются на передовой, должны быть превращены в боевые подразделения или подразделения боевой поддержки. Все подразделения, которые не являются жизненно важными, должны быть переформатированы преимущественно за счет резервов и срочников, а контрактники переподготовленных для службы в боевых подразделениях.
Все батальонные и бригадные подразделения должны иметь подготовленный штат разведки и соответствующую командную организацию J2 (служба разведки), от штабов подразделений к Министерству обороны включительно. Прохождение разведывательных данных должно быть двусторонним процессом, а не односторонним, как сейчас.
Системные изменения
Система поддержки Вооруженных Сил Украины, которая обеспечивает персонал и обучение, не изменилась настолько, насколько это необходимо. Вопрос "Почему это так» является вопросом и темой другого документа. Но пока мышления в штабах остается советским, необходимы фундаментальные изменения никогда не начнутся.
Основная необходимо изменение системы - это изменение лидерства. Советский менталитет требует контроля и наказания виновных. Это нужно заменить делегированием, мотивацией и вознаграждением. Система, базирующаяся на применении власти, является устаревшим похмельем советской эпохи и не подходит для новой современной Украины. Это убивает Вооруженные Силы Украины. Офицеры, которые полагаются на применение власти и контроль, должны быть отстранены, потому что они никогда не будут иметь интеллектуальной ловкости или мудрости, чтобы обучать войска и воевать в динамической войне. В военных учебных заведениях до сих пор преподаются советские боевые практики.
После трехлетней американской и британской поддержки развития боеспособности Украины, до сих пор остается серьезная проблема стандартизации процедур, тренировок и тактики персонала. Это особенно важно для любых будущих мобильных боев, потому что все батальонные и командиры меньших подразделений должны иметь общую теоретическую и практическую базу для успешных операций. Этой системы еще нет, и, видимо, было немного попыток ее создать. Иностранных советников просто не просили помочь создать ее.
Сейчас в армии существует большой некомплект офицеров. Молодые люди без опыта и с сомнительным образованием берут на себя командование ротами, а иногда даже выше (заместитель командира батальона, командир батальона и т.д.). Система набора, продвижения и обучения не изменилась, чтобы удовлетворить реальную потребность в лидерах. В то же время качественные офицеры увольняются, поскольку их не поощряют остаться служить в Вооруженных Силах. Один советник даже вспомнил пример, когда офицер стал командиром батальона на второй год после окончания учебы, без боевого опыта. Это преступление, и кто за это должен сесть в тюрьму. Все курсы профессиональных офицеров должны быть сокращены до 8 месяцев боевой подготовки на местах, чтобы как можно быстрее набрать молодых офицеров в боевые подразделения, используя модель JROTC / ROTC (подготовительный корпус офицеров младшего резерва). Следует закрыть академии, а средства перенаправить. Учебные команды США и Великобритании должны быть использованы для подготовки всех молодых офицеров и командиров рот. Некоторые лучшие офицеры должны быть возвращены с фронта на короткие периоды, чтобы возглавить тренировочных групп, а также для проведения лекций для курсантов.
Мобилизация должна быть переосмыслена. Она должна стать гораздо более согласованным процессом. Текущая советская система не работает. Набор должен проводиться в отдельных бригад и батальонов, а не только для Вооруженных Сил в целом. Руководство бригад должно оставаться неизменным, но каждая ротация должна сопровождаться появлением новых молодых солдат и младших офицеров. Бригады должны осуществлять ротацию внутри Корпуса и национального резерва, чтобы они могли тренироваться для мобильных операций и в соответствии с современными стандартами. Бригады должны храниться как целостные боевые единицы.
С точки зрения подготовки и боевых стандартов не должно быть разницы между военными подразделениями Вооруженных Сил, добровольцев, полиции и Национальной Гвардии. Нужна гибкость в использовании персонала. Пока Украина не выиграла войну, все должны просто иметь один стандарт. Командиры из разных сил обороны время от времени должны быть откомандированные в другие подразделения для получения большего опыта. Большую часть Национальной Гвардии следует отнести к боевым подразделениям. (Большинство их военных не делая ничего полезного, теряя боевой дух).
Следует выбрать лучших командиров, чтобы возглавить подразделения, независимо от того, кто они. Уберите командиров бригад и батальонов, которые лишены боевого духа или были замечены в неэтичном или преступном поведении.
Проведите аудит сил и снимите или резко зменшите штабы, подразделения и военнослужащих, которые не принимают участия в бою. Незадействованный персонал съедает средства. Используйте деньги для другой более нужных вещей, ведь Вам нужна каждая копейка. Будьте безжалостными в сокращении расходов.
Убедитесь, что все объем дел контролируется непосредственно командующими, а не штабами. Измените номенклатуру соответствии с западными стандартами. Называйте кого-то не «начальником ВМС», а «Командующим флотом» и дайте ему / ей бюджет и полномочия действовать. Командиры не должны полагаться на указания Генерального штаба. Такая же логика касается и Командующего Вооруженных Сил, который должен иметь полномочия и задачи вести армию в бой. Если он не в состоянии это делать, замените его. Дайте им бюджет и ответственность за привлечение, подготовку и поддержку войск на местах. Генеральный штаб убивает Вооруженные Силы и ваше национальное будущее. Они не изменились и радикально не улучшились, как должны были это сделать с начала войны, поэтому замените их на младших офицеров и более активных молодых гражданских служащих. Они имели шанс и не использовали его. Будьте безжалостными в этих вещах - непосредственно от этого зависит сохранность вашего суверенитета.
Разделите обязанности начальника штаба Муженко на три отдельные должности: начальника сил обороны, начальник Генерального штаба и начальника операций (в объединенном штабе). Ни один человек не может одновременно выполнять все три задачи должным образом. И Муженко не должен это делать. Это слишком много для одного человека и стратегически опасно для страны.
Выводы
Глен Грант считает, что это простые изменения, но они потрибуе срочных политических решений правительства, поскольку их имплементация займет достаточно много времени. Время тратится впустую, а это - важнейший национальный ресурс в войне. Причина отсутствия изменений в том, что Генеральный Штаб контролирует все, но имеет ограниченный военный опыт и немного навыков, как воплощать и проводить изменения. Действия, которые должны длиться от трех до четырех дней, занимают месяцы. Если вообще происходят. Более того, правительство Украины в своем несдержанным желании получить дополнительные политические бонусы за счет маленьких побед в реформировании сферы Минобороны пока отвлекает внимание общественности от необходимости проведения огромных и жизненно необходимых для армии и государства шагов.
По материалам "Волна"