Слава Україні!
Слава захисникам України та усієї сучасної цивілізації!
Сегодня в выпуске:
• Президент Зеленский в Вашингтоне: встреча с президентом Байденом, встречи в Конгрессе и с министром обороны Остином.
• Джейк Салливан о том, почему очень важно, чтобы деньги на помощь Украине были выделены до 1 октября и о том, как администрация отчитывается перед Конгрессом об оказанной Украине помощи.
• Прогресса в принятии ни общего бюджета, ни оборонного бюджета на следующий финансовый год нет: ультраправые и спикер Маккарти блокируют его принятие. Страна идет к шатдауну.
• Ультраправые и помощь Украине.
• Генерал Чарльз Браун сменит 1 октября генерала Марка Милли на посту председателя Объединенного комитета начальников штабов.
* Президент Владимир Зеленский провел четверг в Вашингтоне. В Белом Доме прошла его встреча с президентом Джо Байденом. В Капитолии он провел две отдельные встречи с почти полным составом Сената во главе с лидерами демократического большинства Шумером и республиканского меньшинства Макконнелом, а также со спикером Палаты Представителей Маккарти, лидером демократического меньшинства Джефрисом и председателем комитета по международным отношениям республиканцем Макколом. Президент Зеленский также был принят в Пентагоне министром обороны Ллойдом Остином.
- О чем говорили президенты на встрече в Белом Доме и какие были приняты решения, лучше всего говорит подробное официальное сообщение пресс-службы Белого Дома. Нынешняя американская администрация – самая открытая в истории. И ее официальные сообщения содержат очень много полезной информации. Читайте внимательно (в том числе и между строк):
«Президент США Джозеф Р. Байден принял сегодня в Белом доме президента Украины Владимира Зеленского. Президент Байден подтвердил, что Соединенные Штаты будут продолжать поддерживать борьбу Украины с российской агрессией столько, сколько потребуется, и будет привлекать Россию к ответственности за нарушение прав человека и военные преступления.
Президенты и их советники обсудили продолжающееся контрнаступление Украины. Президент Байден представил обновленную информацию о новом пакете помощи США в области безопасности. Он сообщил, что сегодня Соединенные Штаты объявят о новом значительном пакете помощи, включающем дополнительные средства ПВО, которые помогут Украине защитить свое население и важнейшие объекты инфраструктуры от российских атак как сейчас, так и в зимний период. США также координируют постоянные поставки систем ПВО малой дальности, таких как Avenger, систем ПВО большой дальности, таких как HAWK, а также гибридных систем, которые объединяют западные перехватчики ПВО с существующими украинскими системами. Он также сообщил, что на следующей неделе в Украину прибудут танки Abrams. Кроме того, Соединенные Штаты намерены укреплять обороноспособность Украины в долгосрочной перспективе, в том числе за счет партнерства с украинской оборонной промышленной базой. С этой целью осенью правительство США проведет конференцию, в которой примут участие представители американской оборонной промышленности, украинские бизнесмены и официальные представители правительств обеих стран для изучения возможностей создания совместных предприятий и совместного производства.
Президент Байден и президент Зеленский обсудили поддержку США в восстановлении энергетики и экономики Украины. Они рассказали об усилиях по увеличению генерирующих и передающих мощностей, а также приветствовали подписание правительствами своих стран Меморандума о взаимопонимании, направленного на укрепление энергетической устойчивости Украины. Президент Байден представил специального представителя по вопросам восстановления экономики Украины Пенни Прицкер, которая будет заниматься привлечением частного сектора, стран-партнеров и украинских партнеров для согласования поддержки приоритетных инвестиций и реформ, направленных на улучшение делового климата.
Президент Зеленский рассказал о планах по борьбе с коррупцией в Украине. Президент Байден подчеркнул важность сильных, политически независимых антикоррупционных институтов, включая Национальное антикоррупционное бюро Украины, Специального антикоррупционного прокурора и Высший антикоррупционный суд.
Наконец, президент Байден приветствовал дипломатические усилия президента Зеленского, направленные на обеспечение глобальной поддержки справедливого и прочного мира».
- После встречи президентов было объявлено о новом пакете военной помощи США. К сожалению, в него так и не вошли ракеты ATACMS, но вошли 155-мм кассетные артиллерийские боеприпасы, наряду с обычными 155-мм и 109-мм снарядами, ракетами для HIMARS, ракетами для ПВО, системами ПВО ближнего радиуса действия, противовоздушные пулеметы для уничтожения дронов, боеприпасы для разрушения препятствий.
После переговоров Джо Байден заявил, что в течение осенних и зимних месяцев, США будут ежемесячно поставлять Украине системы ПВО HAWK и «другие системы ПВО» (не уточнил, какие, видимо речь идет о комплексах ПВО NASAMS), по мере их изготовления (системы были заказаны ранее Пентагоном у производителей в рамках программы USAI – Инициативы помощи Украине в области безопасности).
- Что очень важно и интересно – это то, что США собираются налаживать совместное с Украиной производство в оборонной области – производство американских вооружений и боеприпасов. Налаживать производство в Украине.
Очень важно и то, что накануне приезда президента Украины Джо Байден назначил Пенни Прицкер, очень успешную бизнес-леди, которая была министром торговли США, а после ухода из правительства продолжила успешно заниматься бизнесом, специальным представителем по восстановлению экономики Украины. Ее связи с американским бизнесом и с бизнесом в разных странах трудно переоценить. Кроме того, она происходит из семьи, более 100 лет назад переехавшей в США из Украины.
- Встрече президентов было уделено большое внимание и американскими СМИ, и самим Белым Домом. Днем в четверг, еще до встречи в Белом Доме, в его пресс-центре прошел специальный брифинг для журналистов советника по национальной безопасности Джейка Салливана, посвященный встрече Байдена и Зеленского и вопросам, которые будут обсуждаться. Салливан ответил на множество вопросов журналистов.
• О ракетах ATACMS: президент принял решение не включать эти ракеты в сегодняшний пакет помощи, но вопрос об их предоставлении остается у него на столе, и он может к нему вернуться в любой момент. При решении о том, какое оружие и боеприпасы предоставлять Украине, президент постоянно и тесно координирует эти решения с лидерами стран-союзников по НАТО. Великобритания и Франция предоставили Украине ракеты класса «воздух-земля» Storm Shadow и SCALP с дальностью несколько меньшей, чем у ракет ATACMS (250 км), но с боевой частью в 450 кг, что в два раза больше, чем у ракет ATACMS.
• О бюджетных ассигнованиях на помощь Украине. Текущий бюджет действует по 30 сентября. Администрация просила Конгресс выделить в новом бюджете $24 миллиарда на оказание помощи Украине, в том числе более $13 миллиардов на оказание военной помощи. Салливан уточнил, что эти деньги Белый Дом просил выделить не на весь финансовый год, а только на три месяца, до конца 2023 календарного года – с 1 октября по 31 декабря. При этом администрация собирается по мере развития событий уточнить, какие ассигнования на помощь Украине будут нужны с 1 января и направить в Конгресс новый запрос о бюджетных ассигнованиях уже с 1 января.
Если Конгресс не примет бюджет до 1 октября и не примет его вскоре после 1 октября, администрация начнет сталкиваться с серьезными трудностями в вопросе оказания помощи Украине, поскольку не сможет финансировать ни передачу Украине оружия с баз Пентагона, ни оказание Украине экономической помощи. И через несколько недель после 1 октября это может привести к проблемам.
При этом Салливан выразил уверенность, что Конгресс в конечном итоге примет бюджет, и деньги на оказание помощи Украине будут выделены. Но пока что бюджета нет (об этом ниже).
• В ответ на вопрос одного из журналистов о том, ответила ли администрация на письмо 26 республиканских законодателей с требованием предоставить отчет о том, куда и как расходуются деньги, выделяемые на помощь Украине, Джейк Салливан сказал, что если бы эти члены Конгресса изучали внимательно регулярно присылаемые администрацией в Конгресс отчеты, то не писали бы письма, а прочитали бы в этих отчетах абсолютно буквально, на что ушел каждый доллар выделенного Конгрессом финансирования. На сегодняшний день, начиная с 24 февраля 2022 года, в соответствии с выделенными Конгрессом ассигнованиями, США оказали Украине военную помощь на $47 миллиардов в рамках процедуры PDA передачи оружия с баз Пентагона и программы USAI его заказов у компаний-производителей. Ежемесячно США перечисляют непосредственно в бюджет Украины $1–1.5 миллиарда через Всемирный Банк. Эти деньги обеспечивают социальную часть украинского бюджета, например зарплаты учителям, врачам, финансирование здравоохранения. За расходованием каждого доллара из этих денег следят аудиторы Всемирного Банка и агентства USAID. США также оказали Украине за то же время гуманитарную помощь примерно на $10 миллиардов. Сюда включена и помощь на восстановление объектов энергетики. По словам Салливана, администрация регулярно посылает в Конгресс подробнейшие отчеты о том, на что был потрачен каждый доллар из выделенных денег, независимо от того, пошел ли этот доллар на военную, финансовую или гуманитарную помощь.
* В следующую субботу, 30 сентября, в США заканчивается финансовый год. Заканчивается действие текущего бюджета. Если до полуночи 1 октября, то есть, до следующего воскресенья, не будет принят новый бюджет, начнется шатдаун – остановка работы федерального правительства и всех его агентств. Все федеральные служащие – от работников национальных музеев (которые будут закрыты), до авиадиспетчеров, агентов ФБР и министров останутся без зарплаты. Будут заморожены по всей стране все программы, финансируемые из федерального бюджета.
- Бюджет на новый финансовый год стал заложником группы из примерно 70 ультраправых республиканцев в Палате Представителей и республиканского спикера Палаты Представителей Кевина Маккарти, которого ультраправые угрожают сместить с должности, если он поставит на голосование бюджет в том, виде, в каком его готов принять Сенат (где есть необходимое двухпартийное большинство для его принятия – все демократы и более 20 умеренных республиканских сенаторов), в том числе, с $24 миллиардами на оказание помощи Украине.
Если бы Маккарти поставил бюджет на голосование, то он был бы легко принят голосами демократов и группы умеренных республиканцев. Но спикер панически боится, что ультраправые вышибут из-под него спикерское кресло, а стать спикером – это была мечта всей его политической жизни.
При этом ультраправые занимаются полным обструкционизмом. Они требуют от Маккарти не ставить на голосование ни полноценный бюджет, ни временный бюджет на три месяца или на месяц, угрожают своим умеренным коллегам, что если те проголосуют за бюджет, то в следующем году им придется соперничать на республиканских праймериз в своих округах с ультраправыми MAGA-трампистскими кандидатами.
Ультраправые ведут страну к шатдауну. Спикер Маккарти, заявив в четверг, что «сторонники жесткой линии в республиканской партии хотят здесь сжечь все дотла»… как вы думаете, что сделал спикер Маккарти после этого заявления? Он отправил членов Палаты Представителей на неделю работать в свои избирательные округа. То есть, в течение ближайших семи из девяти дней, оставшихся до 1 октября, Палата Представителей не будет даже пытаться принять бюджет.
При этом, конечно, может происходить работа в кулуарах. Многие демократы говорят, что не будут уезжать из Вашингтона в надежде, что спикер решит, что в интересах страны нужно принять бюджет. Как сообщает CNN, демократы даже дали понять спикеру, что если за то, что он поставит бюджет на голосование, ультраправые в отместку потребуют голосования о смещении Маккарти с должности, то они, демократы, дадут ему вместе с умеренными республиканцами достаточное число голосов, чтобы он не был смещен. Но Маккарти боится такого голосования гораздо больше, чем того, что страна окажется 1 октября без бюджета и наступит шатдаун.
- В четверг ультраправые снова заблокировали голосование за сенатскую версию оборонного бюджета (она принята Сентом), требуя внесения в эту версию поправок. Так что, не только помощь Украине может остаться без финансирования с 1 октября, но и Пентагон, вся американская армия могут оказаться без бюджета (обычно оборонный бюджет принимается обеими палатами почти единогласно, так, кстати, он был принят и в этом году в Сенате еще летом).
* Отношение ультраправых к помощи Украине можно проиллюстрировать пятью характерными штрихами последних двух дней из множества таких штрихов, проявляемых ежедневно.
- Любимица Трампа конгрессвумен Тейлор-Грин заявила, что нужно прекратить давать Украине оружие, тогда война закончится и сразу перестанут погибать люди.
- Ультраправый сенатор Хаули из Миссури (благо, в Сенате таких немного, но они есть и там) заявил, что все деньги, выделенные на помощь Украине, ушли непонятно на что, не принесли ничего и, помогая Украине, США будут не готовы к противостоянию с Китаем.
- Называющий себя «либертарианцем» сенатор Пол из Кентукки заявил, что оказание помощи Украине не в интересах США.
- Спикер Маккарти, встречаясь с Зеленским, отказался от того, чтобы все ее участники сфотографировались перед встречей и после встречи, и вместе сделали заявления для прессы, разрешив только протокольную фотографию с самой встречи. Боялся, что ультраправые его заклюют. И снова потребовал «плана победы» от Украины.
- Как сообщают американские СМИ, украинская сторона просила, чтобы Зеленский встретился со всем составом Палаты Представителей или во всяком случае с большинством ее членов, как встречался с большинством сенаторов, чтобы иметь возможность выступить перед ними и ответить на их вопросы. Спикер Маккарти отказал, ссылаясь на «чрезвычайную занятость» членов Палаты Представителей (напомню, что он тут же отправил «чрезвычайно занятых» членов Палаты на неделю по домам).
* В среду и в четверг Сенат отдельными голосованиями утвердил в своих должностях нового председателя Объединенного комитета начальников штабов генерала Чарльза Брауна (голоса 83-11, против голосовали 11 республиканцев), нового командующего Морской пехотой генерала Эрика Смита (голоса 96-0) и генерала Рэнди Джорджа руководителем аппарата Армии (голоса 96-1). Генерал Чарльз Браун сейчас является начальником штаба – командующим Воздушными Силами США. 1 октября он сменит на посту председателя Объединенного комитета начальников штабов генерала Марка Милли, срок службы которого ограничен законом и заканчивается.
Обычно, все утверждения на высшие армейские должности после одобрения в комитетах голосуются пакетом и единогласно, либо почти единогласно). Уже в течение нескольких месяцев голосование блокировал ультраправый сенатор Тубервилл, требующий от Пентагона не давать женщинам-военнослужащим оплачиваемый больничный для того, чтобы в случае необходимости поехать делать аборт в «синий» штат, если они служат в одном их 14 «красных» штатов, где аборты запрещены.
Регламент Сената разрешает проводить пакетные голосования при утверждении на должности по согласию всех сенаторов. Но если хотя бы один сенатор против, то это означает, что нужно голосовать за каждую кандидатуру отдельно.
Поскольку армия не может быть без высших командиров, лидер большинства Чак Шумер нарушил многолетнюю традицию, и поставил отдельные вопросы об утверждении трех кандидатур. Однако, Тубервилл продолжает блокировать утверждение пакетом остальных военных номинаций, в том числе утверждение присвоения старших офицерских и генеральских званий. Тубервилл заявляет, что если Шумер хочет, он может ставить на голосование каждую кандидатуру отдельно. Кстати, те сотни офицеров, которые из-за Тубервилла не могут стать полноправными старшими офицерами и генералами, не получают и денежного вознаграждения, соответствующего новым званиям.
Спасибо всем, кто прочитал. Берегите себя и своих близких. Берегите друг друга, помогайте друг другу. Здоровья всем.
Зло будет остановлено. И Добро победит. Иначе быть не может.
Українські Друзі, обіймаю та люблю вас усіх. Бережіть один одного, дуже вас прошу.
Україна є і буде завжди.
А зло буде переможене та покаране. І це неодмінно.
