Слава Україні!
Слава захисникам України та усієї сучасної цивілізації!
Сегодня в выпуске: Дональд Трамп: полгода у власти. Куда идут США?
• Полгода как единица измерения
• Каковы были цели Трампа
• Чего Трамп достиг за полгода
• Что ждет страну дальше
В воскресенье, 20 июля, исполняется ровно шесть месяцев, полгода, со дня инаугурации 47-го президента США.
В Америке любят оценивать деятельность президентов по первым ста дням их пребывания у власти. Считается, что сто дней – «магический» срок, в течение которого президент способен выполнить по крайней мере главные из своих предвыборных обещаний, в особенности, если у его партии большинство в обеих палатах Конгресса, или продемонстрировать, что находится на пути к их выполнению.
Оценивать пребывание Трампа у власти шестимесячными отрезками, однако, видится более правильным подходом. Шесть месяцев – это одна восьмая четырехлетнего срока. Время, позволяющее определить, какой путь пройден и куда, к чему он ведет.
Тем, кто хочет возразить, что Трамп наметил себе вечную власть, отвечу сразу, что рассматривать такую перспективу нет смысла. По одной простой причине. Он не может и не будет больше баллотироваться в президенты и участвовать в выборах. Остаться у власти после полудня 20 января 2029 года он может только, совершив государственный переворот. Но это будет в таком случае уже совсем другая история, которую вообще никак невозможно будет измерять теми мерками, которые до сих пор применимы к американской политике.
Пока же во всяком случае можно пользоваться традиционными мерками, проанализируем, что произошло за полгода.
Трамп баллотировался в президенты, очевидно, поставив перед собой четыре цели, три личные и одну глобальную:
1) Избежать обвинительных приговоров и наказания по своим четырем уголовным делам (фальсификация финансовых документов, попытка отмены результатов выборов 2020 года с целью узурпации власти, оказание давления на власти Джорджии и вымогательство с целью заставить из сфальсифицировать в его пользу результаты выборов 2020 года, похищение секретных документов из Белого Дома и препятствование расследованию дела об их похищении).
2) Месть всем и каждому, кто сопротивлялся различным его действиям в его первый президентский срок, кто расследовал нарушение им законов, месть либерализму в целом как политическому и идеологическому течению.
3) Личное и семейное обогащение.
4) Установление в стране авторитарной системы правления с движением в этом направлении настолько далеко, насколько будет возможно, вплоть до диктатуры.
Первой из перечисленных целей Трамп полностью достиг. До выборов успел состояться судебный процесс по одному из его четырех уголовных дел. В июне 2024 года Трамп был признан присяжными виновным в фальсификации 34-х финансовых документов, связанных со скрытым, незаконным платежом актрисе фильмов для взрослых Сторми Дэниэлс за то, чтобы она не рассказывала о том, как Трамп предавался с ней сексуальным утехам. Судья, однако, не вынес Трампу приговор о реальном наказании в связи с избранием его президентом США, написав в решении, что избиратели освободили его от наказания. Тем не менее, Трамп, согласно приговору суда, является и остается уголовным преступником (можно добавить к этому, что по приговорам двух других судов он признан виновным в сексуальном нападении на женщину по гражданскому иску, а его основной бизнес – Организация Трампа, признана виновным в систематическом многолетнем финансовом мошенничестве, в связи с чем ему запрещено руководить бизнесами в штате Нью-Йорк). Уйти от ответственности по трем другим уголовным делам Трампу сначала помогло консервативное большинство Верховного Суда, принявшее решение о том, что президент неподсуден за любые действия, совершаемые в качестве президента, что позволило отложить на неопределенный срок разбирательство в судах остальных дел, до отдельных судебных выяснений, совершал ли он инкриминируемые действия как президент или как частное лицо. А затем ему помогли уйти от ответственности избиратели, вернувшие его в Белый Дом.
Достижением второй из перечисленных целей Трамп занимается методично и будет продолжать заниматься на протяжении всего своего пребывания в Белом Доме. Его месть простирается от лишения допуска к секретным документам Байдена, Харрис, Блинкена, Салливана и лишения охраны его бывшего советника по национальной безопасности Болтона до уголовных расследований в отношении бывших сотрудников его же первой администрации, тормозивших различные незаконные и одиозные его решения и действия и до уголовных расследований в отношении бывшего директора ЦРУ Бреннана и бывшего директора ФБР Коми за то, что под их руководством было установлено, что Россия вмешивалась в выборы 2016 года, чтобы помочь Трампу. Он торжественно подписывает распоряжения федеральной прокуратуре о проведении расследований в отношении тех, кто ему не угоден, по его указанию уволены из федеральной прокуратуры и ФБР те, кто расследовали обстоятельства мятежа 6 января 2021 года, он в первые же минуты второго президентства помиловал всех участников мятежа. Это будет происходить и дальше. Сумеет ли полностью подчиненная ему прокуратура довести какие-то дела до судов, неизвестно. Для признания в суде обвиняемого виновным нужно единогласное решение 12-ти присяжных. А для этого им нужно предъявить убедительные доказательства вины. Но испортить жизнь многим людям расследованиями, вызовами на допросы, необходимостью тратить немалые деньги на адвокатов – все это уже происходит и будет происходить дальше.
Третья цель – личное и семейное обогащение, находится в стадии достижения. Хотя и на сегодняшний день, по оценкам финансовых экспертов, опубликованных в СМИ, состояние Трампа и его семьи, с 20 января 2025 года уже увеличилось на $2.9 миллиарда. Когда-то Трамп проиграл суд журналисту и писателю Тиму О’Брайену, написавшему в своей книге, что Трамп не является миллиардером. Трамп не смог доказать в суде, что у него есть миллиард. Сейчас у него точно есть не один миллиард. В основном, его состояние выросло за счет выпуска им и членами его семьи криптовалют. Телеканал ABC не далее, как в пятницу сообщил, что «По самым скромным оценкам, одна из криптовалют Трампа привлекла не менее $320 миллионов с января, в то время как другая получила инвестиции в размере $2 миллиардов от иностранного государственного фонда благосостояния. Третья криптовалюта продала токенов на сумму не менее $550 миллионов долларов».
Но и бизнес Трампа, связанный с недвижимостью, тоже развивается. Его сыновья Дональд-младший и Эрик успешно продвигают строительство новых «башен Трампа» и гольф-клубов в различных странах, ищущих благоволения американского президента и имеющих возможность привлечь деньги в соответствующие проекты. Прежде всего это относиться к богатым странам Ближнего Востока, но и не только к ним. Проекты по недвижимости Трампа развиваются, например, во Вьетнаме, в Албании, в Сербии.
Очевидно, что президент и его семья будут богатеть и дальше. Второе президентство открыло для них новые горизонты.
С точки зрения глобального интереса самой значительной является четвертая цель. Сможет ли Трамп установить в стране авторитарный режим? Сможет ли он установить в стране диктатуру?
Чтобы ответить на этот вопрос, посмотрим, что произошло за шесть месяцев во внутриполитической жизни США.
Трамп и его администрация последовательно, глава за главой, пункт за пунктом, почти буквально претворяют в жизнь «Проект-2025», программу установления в стране правого авторитарного режима, в котором исполнительная власть была бы практически абсолютной, Конгресс играл бы декоративно-совещательную роль, а судебная власть была бы максимально трансформирована путем внедрения в нее как можно большего числа судей, лично преданных Трампу и придерживающихся крайне правой идеологии.
По прошествии шести месяцев можно сделать следующие выводы.
Трампу удалось продвинуться к авторитарному режиму дальше, чем этого можно было ожидать.
По двум причинам.
Во-первых, одновременно с избранием Трампа президентом избиратели отдали большинство в обеих палатах Конгресса республиканцам. Республиканская партия сегодня – это не партия, лидером которой является Трамп. Это – партия Трампа, которая ему полностью подчинена на уровне ее политической элиты. Его контроль над практически всеми республиканскими политиками безграничен просто потому, что в случае отхода от «генеральной линии» любой из них будет вышвырнут из политики – в его округе или штате против него будет выставлен на праймериз кандидат, верный «генеральной линии», который победит с большим перевесом. Просто потому, что на уровне рядовых зарегистрированных примерно 36 миллионов республиканцев поддержка Трампа абсолютно непоколебима. Согласно последнему, июньскому опросу службы Гэллап Трампа поддерживают 89% зарегистрированных республиканцев. И поэтому любой республиканский политик, который решит стать диссидентом в своей партии обречен на вылет из политики на ближайших праймериз. Исключения, такие как сенатор Коллинз из «синего» штата Мэн и сенатор Мурковски из Аляски, большая личная популярность которой в штате делает ее независимой от Трампа, являются лишь исключениями из правила. Недавнее вынужденное объявление сенатора Тиллиса, проголосовавшего против ключевого трамповского «одного большого красивого закона» о том, что он отказывается от переизбрания в 2026 году, только подтверждает это правило.
Республиканцы в Конгрессе не просто поддерживают Трампа, но они добровольно отказались от того, чтобы Конгресс выполнял целый ряд своих ключевых конституционных функций. Еще в конце января они согласились с тем, что вопреки Конституции и закону исполнительная власть может сама совершенно произвольно пересматривать действующий, принятый Конгрессом бюджет, произвольно отменяя или уменьшая финансирование одних его статей и столь же произвольно тратя бюджетные деньги по непредусмотренным бюджетом статьям. Республиканское большинство полностью отказалось от осуществления надзора и контроля над исполнительной властью (что является конституционной обязанностью Конгресса). Никакие расследования деятельности исполнительной власти в нынешнем Конгрессе просто невозможны. Республиканцы в Сенате утвердили на должности целый ряд совершенно некомпетентных людей (министр обороны Хегсет, директор Национальной Разведки Габбард, министр здравоохранения Кеннеди, и так далее, список можно продолжить). Республиканцы в Конгрессе заблокировали принятие резолюции о незаконности вводимых президентом таможенных тарифов, используемых Трампом как инструмент политики вопреки закону и Конституции.
Все это привело к существенному перекосу власти в стране, к тому, что огромная и практически неконтролируемая Конгрессом власть сосредоточена в Белом Доме и в администрации. Исполнительная власть де-факто получила полномочия, которых у нее никогда не было. Минуя Конгресс, минуя законодательную власть, Трамп издал за полгода такое количество указов, которые его предшественники не издавали даже за два президентских срока. Он издает указы, испытывая систему на прочность – от указа о фактической отмене статьи Конституции о гражданстве по рождению до указов об уголовных расследованиях в отношении своих политических противников.
Во-вторых, Трампу и возглавляемой им исполнительной власти способствует Верховный Суд с его консервативным большинством (шесть консервативных судей, включая трех, назначенных Трампом, против трех либеральных). Огромное количество указов Трампа оспаривается в судах. Суды по гражданским искам готовятся очень долго. Затем они могут очень долго продолжаться. На протяжении всей американской истории окружные суды имели право останавливать действия оспариваемых указов президента по всей стране до рассмотрения их в судах по существу. Верховный Суд принял решение о том, что суды не могут устанавливать такие глобальные ограничения, что они могут останавливать действия указа только в отношении конкретных истцов или класса людей, к которому относятся истцы. Верховный Суд также рассмотрел более двух десятков апелляций Трампа на остановку его указов или признание их незаконными и в подавляющем большинстве случаев встал в свои решениях на сторону Трампа усилиями консервативного большинства. Последние из череды таких решений – отмена запрета суда нижней инстанции на массовое увольнение сотрудников федерального министерства образования.
При этом большинство из этих дел окружные и апелляционные суды еще только будут рассматривать по существу. В любом случае после рассмотрения дел последуют апелляции в Верховный Суд. Будет ли его консервативное большинство снова изобретать никогда не существовавшие трактовки Конституции (такие как предоставление президенту иммунитета от уголовной ответственности за его действия), неизвестно.
С первых дней своей работы администрация Трампа принялась буквально ломать устоявшиеся структуры федерального правительства. Для этой цели был создан так называемый «департамент эффективности правительства» во главе с Илоном Маском. Было уволено около 200 тысяч кадровых служащих министерств и федеральных агентств. Было уничтожено агентство USAID, занимавшееся оказанием гуманитарной и невоенной помощи иностранным государствам. Прямо сейчас происходит разгон федерального министерства образования. Трамп не может закрыть его де-юре (для этого Конгресс должен был бы принять закон), но увольнением почти всех сотрудников делает это де-факто. Уничтожено Агентство Глобальных Медиа, ответственное за международное вещание. С 1 октября не будет Голоса Америки. Если европейские страны не найдут деньги, исчезнет и Радио Свобода.
Радикальному разгону подверглись Национальный Институт Здоровья и Национальный Фонд Науки – агентства, через которые осуществляется грантовое финансирование основных научных исследований. Их штаты значительно сокращены, уволены руководители, кураторы многих направлений. Прекращено финансирование более половины грантов на научные исследования, осуществлявшееся через Национальный Фонд Науки.
Ровно в соответствии с «Проектом-2025» федеральная прокуратура де-факто полностью подчинена президенту. Он определяет, какие расследования проводить, какие не проводить, против кого и чего подавать судебные иски от имени правительства. Генеральный прокурор Бонди является послушным инструментом в руках президента и немедленно выполняет любые его указания – от увольнения неугодных ему прокуроров до расследований в отношении его противников и прекращения уголовных дел в отношении его сторонников и согласившихся сотрудничать с ним людей (одно из самых громких из таких дел – отказ прокуратуры от предъявленных мэру Нью-Йорка Адамсу обвинений во взяточничестве).
Трамп осуществляет буквально крестовый поход против целого ряда университетов, лишая их грантов на научные исследования, права принимать иностранных студентов, требуя принять его критерии приема людей на работу и студентов на учебу. Ненависть американских крайне правых к университетам как оплотам либеральных идей и к образованию как источнику либерализма началась не сегодня, но именно сегодня она воплощается в политику государства.
Происходит наступление на права людей. И это является самым тревожным из всего, что происходит во внутренней жизни страны.
20 января 2025 года фактически вне закона объявлены трансгендеры. Как минимум 1.6 миллиона человек в США являются официально объявившими себя трансгендерами. Трамп и его администрация фактически не желают признавать этих людей полноценными членами общества.
С первого дня работы администрации Трампа началась буквально охота за теми, кто объявлен «нелегальными иммигрантами». Еще раз напомним – это люди, перешедшие границу США вне пунктов пропуска или оставшиеся в США по истечении действия своих виз. Подавляющее большинство из этих людей имеют временный легальный статус, поскольку обратились за предоставлением убежища. Такие просьбы рассматриваются долго, но временный статус позволяет людям работать и жить в стране. 30% занятых в сельском хозяйстве и в строительстве – люди из этой категории.
Трамп несоразмерно усилил роль министерства внутренней безопасности и подчиненной ему иммиграционной полиции, число офицеров и агентов которой растет буквально не по дням, а по часам, бюджет которой недавно был увеличен в разы республиканским большинством в Конгрессе. Происходят облавы на иммигрантов – на фермах, на строительных площадках, в ресторанах (многие иммигранты работают в ресторанах), охотятся даже за школьниками. Людей задерживают, арестовывают, содержат месяцами в переполненных камерах, без суда высылают в разные концы мира. Задерживают в основном по расовому признаку – любой «небелый», похожий на латиноамериканца человек может оказаться задержанным. Известно уже о многих случаях задержания граждан США, которым затем приходится по нескольку дней доказывать, что они граждане. Известны случаи высылки из страны людей с детьми, являющимися гражданами США. Трамп принял участие в торжественном открытии концлагерного типа тюрьмы для иммигрантов во Флориде, которая тут же была заполнена пойманными в облавах людьми.
Трамп решил продемонстрировать силу, намеренно спровоцировав столкновения людей с иммиграционной полицией в Лос-Анджелесе, втором по величине городе страны, чтобы получить повод отправить туда войска и протестировать возможность федерализации Национальной гвардии штата (что ему на данный момент удалось, хотя судам еще предстоит рассматривать по существу соответствующие иски штата Калифорния).
Президент уже не один раз публично угрожал лишить кого-то, кто ему не нравится, гражданства, провести проверку получения гражданства натурализованными гражданами (таких в США 24.5 миллиона). Лишить гражданства президент никого не может. Правительство может обратиться в суд с просьбой аннулировать предоставление гражданства кому-то, если этот человек сообщил о себе ложные сведения при получении гражданства или скрыл какую-то компрометирующую информацию о своем прошлом. Лишить гражданства США человека, получившего его по рождению, вообще невозможно.
В США пока действует свобода слова. Во всяком случае для СМИ и для граждан страны (тех людей, которые имеют право на постоянное жительство, но не являются гражданами, правительство пригрозило лишать их статуса и высылать из страны, если их высказывания и действия будут мешать проведению политики правительства).
Но Трамп ведет активное наступление на СМИ. Раньше он ограничивался твитами и заявлениями о «фэйк ньюс», оскорблениями в адрес неугодных СМИ и журналистов. Теперь он перешел к судебным искам. И, например, телекомпания CBS «прогнулась» перед президентом. Ее «родительская» компания Paramount уплатила Трампу $16 миллионов по мировому соглашению, чтобы избежать суда по иску Трампа, протестовавшего против того, что CBS якобы отредактировала перед выдачей в эфир интервью с Камалой Харрис в программы «60 минут» с целью показать Харрис в лучшем свете. Продюсер популярной программы в результате вынужден был уйти с канала. Недавно многолетний ведущий знаменитой вечерней программы на CBS Стивен Кольбер подверг канал критике за платеж Трампу. В четверг канал объявил, что в мае 2026 года закроет передачу Кольбера.
Можно привести и другие примеры. С телеканала CNN вынужден был уйти очень резкий критик Трампа, корреспондент канала в Белом Доме времен его первого президентства Джим Акоста. С телеканала MSNBC была уволена вместе со своей группой Джой Рид, авторская программа которой была закрыта, а в ней тоже постоянно звучала очень резкая критика Трампа. Это не значит, что в других программах критики Трампа нет. Ее очень много. Но все это наступление на свободу слова, наступление на свободу печати, на возможности для журналистов выражать свое мнение. И в ближайшем будущем журналистам не станет легче.
Все это – свидетельства движения страны к авторитаризму.
Вместе с тем сделать сегодня вывод о том, что это движение необратимо, нельзя.
Оно может быть заторможено или даже остановлено, если в ноябре 2026 года в стране пройдут свободные выборы в Конгресс. Выборы в Америке абсолютно децентрализованы. Их проводят штаты, они никак не управляются из Вашингтона, поэтому на них совершенно невозможна управляемая откуда-то фальсификация. Победа демократов на выборах в Палату Представителей могла бы восстановить в полной мере контрольную функцию Конгресса, что могло бы поставить серьезный заслон на дальнейшем движении к авторитарному режиму.
Поэтому в очень значительной мере, что будет дальше с Америкой, зависит от того, как пройдут выборы в 2026 году. Будут ли они свободными по всей стране. Не будут ли перекроены границы избирательных округов в красных штатах таким образом, чтобы стало больше провинциальных округов, где голосуют за республиканцев и меньше округов в городах, где голосуют за демократов. В том, что республиканцы будут пытаться это делать, сомнений нет.
Страна расколота. Нынешняя власть не только не пытается найти объединяющие идеи, но раскалывает страну еще больше. Но дисбаланс, образовавшийся в стране, в которой за нынешнюю власть проголосовали 49.8% избирателей, участвовавших в выборах, но в которой эта власть пытается установить свое безраздельное господство, будет, чем дальше, тем больше довлеть над страной. Устранить этот дисбаланс можно только либо уравновесив власть, либо полностью смяв ее противников. Оптимизм вселяет то, что второе сделать сложно, хотя власть пытается и будет пытаться дальше. Первое – уравновесить власть, тоже непростая задача. Но учитывая расклад сил в обществе, ее решение реально.
Согласно июньскому опросу службы Гэллап, самой авторитетной социологической службы страны, деятельность Трампа на посту президента поддерживают 40% американцев. Это самый низкий в истории рейтинг президента через полгода после начала второго срока его правления. И второй снизу рейтинг вообще. Самый низкий рейтинг в истории через полгода правления принадлежит самому Трампу. В июне 2017 года его деятельность на посту президента одобряли 37% американцев.
О том, чего достигли Трамп и его администрация за полгода во внешней и экономической политике поговорим в следующем обзоре, во вторник.
До конца истории под названием «Страх: Трамп в Белом Доме» (с) (название книги Боба Вудворда, изданной в 2018 году) остался 1281 день.
Спасибо всем, кто прочитал. Берегите себя и своих близких. Берегите друг друга, помогайте друг другу. Здоровья всем.
В конечном итоге то, что происходит в мире, зависит от нас. От того, боремся ли мы со злом, делаем ли Добро, остаемся ли просто наблюдателями, ждем ли пассивно и верим, что кто-то где-то что-то решит за нас, или боремся со злом и делаем все возможное, чтобы победило Добро.
Мы не должны допустить того, чтобы зло победило. Победа зла будет означать конец мира, в котором мы живем. Допустить этого мы не можем. Особенно сейчас.
Українські Друзі, обіймаю та люблю вас усіх. Бережіть один одного, дуже вас прошу.
Україна є і буде завжди.
А зло буде переможене та покаране. І це неодмінно.