Слава Україні!
Слава захисникам України та усієї сучасної цивілізації!
Новости из США. Главное к концу недели. Суббота, 21 февраля 2026
Сегодня в выпуске:
• Сокрушительное и очень болезненное поражение Трампа в Верховном Суде США
• Трампономика: реальная экономика выросла в 2025 году всего на 2.2% по сравнению с 2.8% в 2024 году – это худший показатель с 2020 года
* В пятницу Дональд Трамп потерпел очень болезненное юридическое и политическое поражение. Может быть, самое болезненное. Он не просто проиграл в Верховном Суде США дело по крайне принципиальному для себя вопросу о таможенных тарифах, но это поражение нанесло очень болезненный удар по его основной концепции ведения внешней политики, практически разрушив эту концепцию.
О решении Верховного Суда признать трамповские тарифы незаконными нужно рассказать подробнее, чтобы было понятно каким образом это дело рассматривал Верховный Суд и почему такое его решение было ожидаемым.
Весной прошлого года 47-й президент начал вводить таможенные тарифы – на импорт из Канады и из Мексики, на алюминий, на автомобили и автозапчасти, на весь импорт из Китая. 2 апреля 2025 года он устроил в Розовом саду Белого Дома телешоу, объявив этот день днем освобождения Америки и подписав указ о введении тарифов на импорт почти со всего мира. Он всегда заявлял (и продолжает заявлять сейчас), что таможенные тарифы платят другие страны за право продавать свои товары в США. Это ложь, в которую могут верить только те, кто не понимает сущности таможенных тарифов. Таможенный тариф – это пошлина, которую платит тот, кто ввозит товар в страну. Если американский покупатель ввозит в страну импортные товары, то пошлину за их ввоз платит этот американский покупатель, а не иностранное государство. Если на телевизор, сделанный, к примеру, в Южной Корее, Трамп установил тариф 15%, то это значит, что американская торговая сеть, которая ввозит телевизоры в страну, должна заплатить таможне за их ввоз 15% от их стоимости. А затем она закладывает эти деньги в розничную цену, по которой продает телевизоры в США. И американский покупатель возмещает ей то, что она потратила, уплатив таможенную пошлину. Ни одно иностранное государство, ни одна иностранная компания к уплате трамповских тарифов не имеет никакого отношения.
Введение не менее 70% своих тарифов Трамп обосновывал законом о чрезвычайных полномочиях в области международной торговли (IEEPA). Этот закон дает президенту возможность временно запрещать импорт из другой конкретной страны или экспорт в другую конкретную страну отдельных товаров и услуг, или запрещать его полностью в случае, если действия это страны представляют угрозу интересам США. Иными словами, этот закон дает президенту возможность вводить санкции против другого государства. В этом случае президент должен объявить чрезвычайную ситуацию, в связи с враждебными, недружественными действиями другой страны. Например, указом Байдена № 14024 от 15 апреля 2021 года объявлена чрезвычайная ситуация в связи со злонамеренными действиями правительства России против национальных интересов США, их союзников и партнеров. На основании этого указа введены все последующие санкции против России (в том числе, санкции, которые ввел Трамп против «роснефти» и «лукойла»).
Но закон IEEPA не дает президенту права устанавливать таможенные тарифы на импорт из других стран. Не дает, и не может давать в принципе, поскольку таможенный тариф – это налог, который платит американский налогоплательщик. А президент и исполнительная власть в целом не могут устанавливать налоги. Это исключительная прерогатива Конгресса – избранных представителей граждан в законодательной власти. Об этом четко говорит Конституция в Разделе І, в котором описываются полномочия Конгресса как законодательной ветви власти.
И именно поэтому, вскоре после введения Трампом произвольных тарифов, группа из нескольких небольших американских компаний, специализирующихся на продаже в США импортных товаров – от вин до развивающих игр и игрушек для детей подала иск в суд, требуя признать тарифы, введенные Трампом, якобы, на основании закона IEEPA незаконными, поскольку этот закон не дает президенту права вводить таможенные тарифы, то есть устанавливать налоги.
Специализированный федеральный суд по международной торговле довольно быстро рассмотрел иск, и коллегия из трех судей его полностью и единогласно удовлетворила. Трамп поручил министерству юстиции подать апелляцию в апелляционный суд, в котором апелляция была отклонена коллегией из трех судей, один из которых, правда, взял сторону президента. Тогда 47-й потребовал от министерства юстиции подать апелляцию в Верховный Суд. В начале ноября прошлого года в Верховном Суде прошли слушания по апелляции, на которых компании, оспаривавшие трамповские тарифы представлял очень квалифицированный юрист, профессор Джорджтаунского университета Нил Катьял, имеющий большой опыт участия в рассмотрении различных дел в Верховном Суде. В ходе этих слушаний было очевидно, что все девять судей Верховного Суда были согласны с тем, что таможенные тарифы – это налоги, а налоги – это прерогатива законодательной, а не исполнительной власти.
Тем не менее, Верховному Суду потребовалось еще три с половинной месяца, чтобы вынести решение. Теперь понятно, почему так долго. Очевидно, председателю суда консервативному (республиканскому) судье Робертсу хотелось выработать решение, с которым согласилось бы как можно больше консервативных (республиканских) судей. И на это ушло время. Сам Робертс, а также назначенные Трампом в его первый срок судьи Горсач и Баррет присоединились к трем либеральным судьям и проголосовали за решение, написанное Робертсом: тарифы, введенные Трампом, незаконны, поскольку закон IEEPA не позволяет президенту вводить таможенные тарифы, являющиеся налогами. Еще три судьи, наиболее политизированные республиканские судьи Алито и Томас, а также еще один назначенный Трампом судья – Кавано, проголосовали против принятого решения.
47-й президент был разъярен. Он собрал журналистов, объявил решение суда позорным, шесть судей, принявших его – позором для страны, а трех судей, голосовавших против – героями.
Во второй раз в течение последних двух месяцев Верховный Суд принял решение по принципиальному для Трампа вопросу не в его пользу. В декабре семь судей (против были Алито и Томас) постановили, что незаконной является федерализация Национальной гвардии и направление ее в Чикаго (а, значит, и во все другие города). Сейчас шесть судей постановили, что незаконными является большая часть тарифов, введенных Трампом.
Оба эти решения очень болезненны для президента. Но решение о незаконности тарифов особенно болезненное. Тарифы составили основу его внешнеполитической стратегии в отношениях с большинством стран мира. В Бразилии осудили его идеологического союзника ультраправого бывшего президента Болсонаро за попытку государственного переворота – тариф 50% на импорт из Бразилии. Премьер Индии Моди не захотел выдвигать Трампа на Нобелевскую премию мира – тариф 25% на импорт из Индии. Да, именно по этой причине, а не потому, что Индия покупала российскую нефть – она сокращает сейчас покупку российской нефти не из-за трамповских тарифов, а из-за решения ЕС запретить европейским странам покупать нефтепродукты, сделанные из российской нефти, а продажа именно таких нефтепродуктов в ЕС стала для индийских нефтеперерабатывающих компаний большой частью их бизнеса с 2022 года. Теперь этот грязный бизнес закрылся. Вьетнам медлил с разрешением не строительство трамповского гольф-клуба и с привлечением денег на строительство – повысим тариф на импорт из Вьетнама. Дал разрешение – снизим тариф. Канада не хочет стать 51-м штатом США – обложим тарифами весь импорт из Канады. Европейские страны не признают претензий США на Гренландию – обложим дополнительными тарифами импорт оттуда. И так далее.
Теперь пользоваться своим тарифным шантажом 47-й президент не сможет.
Да, у него остались инструменты для введения временных тарифов. Уже в пятницу он издал указ о введении с 24 февраля 10%-го тарифа на весь импорт, поступающий в США. А уже в субботу поднял этот тариф до 15%. На основании закона о международной торговле, дающего президенту право вводить временно таможенные тарифы до 15% в случае необходимости коррекции платежного баланса. Но такие тарифы могут действовать только 150 дней – 5 месяцев, и могут продлеваться только Конгрессом, если он примет соответствующий закон. Поэтому новые трамповские тарифы просуществуют до 24 июля 2026 года, после чего автоматически перестанут действовать. Принятие Конгрессом закона об их продлении абсолютно исключено. Если еще можно представить себе, что в Палате Представителей республиканцы могут принять подобный законопроект (хотя и это проблематично), то в Сенате найти необходимые 60 голосов за такой законопроект невозможно от слова вообще. Среди 53-х республиканских сенаторов есть по крайней мере один (сенатор Пол), являющийся сторонником свободной, принципиально беспошлинной торговли, и он за подобный закон не проголосует. Найти же 8 демократов в Сенате, которые бы проголосовали за такой закон, невозможно.
Вот что еще важно добавить.
На все реплики о том, что Трамп не будет выполнять решение Верховного Суда, ответ простой – не просто будет, а уже выполняет. Все отмененные решением суда тарифы не взимаются с момента публикации решения.
Министерство финансов обязано вернуть импортерам все незаконно взысканные с них в виде тарифов деньги. Поскольку в решении суда не сказано прямо, что это должно быть сделано, администрация Трампа будет судиться по этому поводу. Уже поданы иски крупными импортерами, например, сетью гипермаркетов Costco о возврате этих денег. У Трампа есть шансы тянуть время в судебных тяжбах, но шансов выиграть в судах нет – деньги придется возвращать – рано или поздно.
Юстиция в США работает. В том числе работает и Верховный Суд. Да, он политизирован, как никогда, в нем политизированное республиканское большинство 6:3. Но в этом большинстве с очевидностью есть достаточно судей, которые остаются судьями, а не становятся политиками, когда дело касается оценки соответствия чего-то четко сформулированным законам. И принимают решения на основе закона, а не политической целесообразности или идеологии.
И то, что юстиция работает, является очень значительным тормозом для всех попыток 47-го президента установить в стране авторитарную власть. Своим решением в пятницу Верховный Суд абсолютно четко показал, что президент не может делать то, что хочет, что законы нужно исполнять, что нужно строго придерживаться всех установленных в них норм.
* И еще о тарифах и экономике. Трамп уверял, что тарифы необходимы, чтобы уменьшить отрицательный баланс во внешней торговле. Лауреат Нобелевской премии по экономике Пол Кругман, например, считает, что такая самоцель лишена смысла, а отрицательный внешнеторговый баланс не мешает развитию американской экономики. Так считает и большинство ведущих экономистов.
Опубликованные в конце недели экономические данные говорят о том, что экономическая политика Трампа не работает. В четвертом квартале 2025 года ВВП вырос всего на 1.4%. А в целом за 2025 год ВВП вырос на 2.2% против 2.8% в 2024 году. И это говорит само за себя - что собой представляет трампономика по сравнению с байденомикой. Рост экономики на 2.2% в 2025 году - это худший показатель начиная с 2020 года, когда была пандемия.
Трамп уверял в прошлую среду, что его тарифы сократили дефицит внешней торговли на 78%. И снова не просто соврал, но распространил абсолютную дезинформацию. В пятницу были опубликованы реальные данные, показывающие, что дефицит внешней торговли сократился в 2025 году по сравнению с 2024 годом на 0.2%.
Лишь дефицит в торговле с Китаем сократился на 32%. Но очевидно, вырос дефицит в торговле с другими странами, поскольку общий дефицит практически не изменился.
Во вторник вечером, в четвертую годовщину полномасштабного российского вторжения в Украину, 47-й президент выступит на совместном заседании обеих палат Конгресса с посланием о положении в стране. Он, конечно, будет рассказывать, что при нем Америка процветает как никогда, что настал ее золотой век, и так далее, и так далее… А республиканцы будут многократно вставать и устраивать ему овации. Часть демократов на заседание не придет. А часть тех, кто придет, возможно, начнут покидать зал досрочно…
Я обещал поговорить о возможных интересных явлениях на выборах в этом году в Техасе. Сделаем это не следующей неделе.
До конца истории под названием «Страх: Трамп в Белом Доме» (с) (название книги Боба Вудворда, изданной в 2018 году) осталось 1063 дня.
Спасибо всем, кто прочитал. Берегите себя и своих близких. Берегите друг друга, помогайте друг другу. Здоровья всем.
В конечном итоге то, что происходит в мире, зависит от нас. От того, боремся ли мы со злом, делаем ли Добро, остаемся ли просто наблюдателями, ждем ли пассивно и верим, что кто-то где-то что-то решит за нас, или боремся со злом и делаем все возможное, чтобы победило Добро.
Мы не должны допустить того, чтобы зло победило. Победа зла будет означать конец мира, в котором мы живем. Допустить этого мы не можем. Особенно сейчас.
Українські Друзі, обіймаю та люблю вас усіх. Бережіть один одного, дуже вас прошу.
Україна є і буде завжди.
А зло буде переможене та покаране. І це неодмінно.
