Білий дім вніс проєкт (бачення ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ США) бюджету США на 2027 фінансовий рік), зокрема в сфері оборони, безпеки та міжнародного співробітництва (посилання на документ - у першому коментарі).
І понеслось: сенсаційні заголовки у медіа, гострі статті журналістів, традиційні коментарі "універсальних знавців…"
“Бюджет без України: Білий дім викреслив Київ із фінансування на 2027 рік”
“Бюджет США 2027: допомогу Україні не передбачено”.
“В проєкті бюджету США на 2027 рік немає підтримки України”...
Яка ж реальна ситуація?
Якщо взяти лише оборонне співробітництво, то в України ВЖЕ є виділені на 2027 рік $400 млн. За програмою USAI. Ці кошти захищені. Вони вже є в законі про NDAA. Їх не може відмінити Президент США без змін законодавства. Водночас, їх можна збільшити, якщо попрацювати з Конгресом.
Кошти за механізмом PDA також ще залишилися (майже 5 млрд. дол. США), але це рішення Президента США. Тут оптимізму мало.
Кошти за програмою FMF також є, але за них треба ще поборотися.
Треба дивитися не лише на те, що додається і визначено, але й на те, що НЕ ВИКРЕСЛЮЄТЬСЯ чи НЕ ЗНИЖУЄТЬСЯ.
Наприклад, пропозиція скорочення загальних видатків на Державний департамент і дотичні міжнародні програми величезна (скорочення на $15,5 млрд. або на 30,4%). Але, одночасно, на програму Foreign Military Financing (FMF) (для всіх країн, не лише для України) пропонується виділити $18 млрд. ($5.3 млрд. у вигляді грантів або субсидій, решта – у вигляді позик).
Ну і головне: Білий дім подає своє бачення до Конгресу США і є можливості корегувати цей проєкт бюджету або визначати в окремих законах додаткову допомогу Україні й контролювати ту, що вже профінансована.
Звісно, зараз ситуація непроста, фінансування від США дійсно вже скоротилося кардинально і не відповідає рівню відносин стратегічного партнерства України та США. Але робити передчасні висновки не варто, бо бюджет буде прийматися лише наприкінці року (вже традиційно дедлайну першого жовтня не дотримуються й приймають NDAA десь у грудні). Можливо, проміжні вибори до Конгресу США дадуть додаткові шанси збільшити підтримку Україні. Працювати треба вже зараз, а не “накручувати себе”.
