Слава Україні!
Слава захисникам України та усієї сучасної цивілізації!
Захисників та захисниць України щиро вітаю зі святом!
Сегодня в выпуске:
• США избежали шатдауна: Конгресс принял временный бюджет на 45 дней
• Помощи Украине в этом временном бюджете нет. Лидеры Конгресса обязались принять отдельный законопроект о выделении денег для Украины.
* За три часа до того, как страна должна была погрузиться в шатдаун, Конгресс принял временный бюджет, который будет действовать до 17 ноября. Президент Байден подписал принятый Конгрессом законопроект, и страна таким образом избежит шатдауна – остановки работы федерального правительства.
Временный бюджет распределяет расходы федерального правительства на следующие 45 дней пропорционально статьям расходов бюджета на 2023 финансовый год, который заканчивается 30 сентября.
Но в этот временный бюджет не вошли новые ассигнования на оказание помощи Украине.
Чтобы была понятна моя реакция на это, процитирую перевод письма, которое я отправил сразу же после субботнего голосования в Палате Представителей, еще до голосования в Сенате, своему сенатору от штата Нью-Йорк – лидеру демократического большинства в Сенате Чаку Шумеру:
«Дорогой сенатор Шумер,
Как американец украинского происхождения и просто как гражданин, верящий в нашу страну и ее основные ценности, я глубоко обеспокоен только что принятым Палатой Представителей 45-дневным временным бюджетом, который не содержит ассигнований на поддержку Украины.
Я искренне считаю, что, отказывая Украине и ее народу в непрерывной поддержке, мы предаем основные ценности этой страны - фундаментальные американские ценности. Украина борется за свою свободу и демократию против дьявольского тиранического режима, против одной из самых страшных диктатур, когда-либо существовавших в этом мире. Украина борется за те же ценности, которые являются главными ценностями, на которых основана наша страна.
Мы не можем и не должны оставить Украину в одиночестве борьбу с этим злом. Мы должны поддерживать Украину, предоставляя ей еще больше оружия и боеприпасов, а также увеличив финансовую и гуманитарную помощь. Украина не только борется за свою собственную свободу; храбрые украинские солдаты и весь украинский народ борются и за нашу свободу. Они защищают весь свободный мир, и это наше моральное обязательство - поддерживать их. Если мы поставим это наше обязательство под сомнение, это подорвет нашу репутацию и разрушит доверие к нам со стороны всех наших союзников и партнеров. Если кто-то увидит, что мы предаем страну, верящую в нас, народ, который видит нас своими ближайшими друзьями, это полностью подорвет доверие к нам, и этот стыд мы не сможем преодолеть.
Сенатор Шумер, я прошу Вас приложить все усилия, чтобы обеспечить непрерывное финансирование нашей поддержки Украины. Президенту Байдену и его администрации должен быть обеспечен беспрепятственный доступ к бюджетным ассигнованиям для предоставления Украине новых пакетов военной, финансовой и гуманитарной помощи. Допускать даже кратковременные перебои в выполнении этой важнейшей нашей миссии недопустимо. Мы не можем позволить этому произойти.
Я верю в вашу мудрость. Пожалуйста, приложите все усилия, чтобы незамедлительно решить эту важнейшую проблему».
Аналогичное письмо я направил и своему второму сенатору – Кирстен Джиллибранд.
И очень прошу всех граждан США, читающих этот текст, пожалуйста, обратитесь немедленно к своим сенаторам и членам Палаты Представителей. Это тот случай, когда «Мы, народ», должны сказать свое слово, сказать немедленно. Требуйте выделения денег на оказание помощи Украине. Требуйте немедленно, прямо сейчас. Не петициями на Change, а именно личными обращениями к тем, кто должен выделить ассигнования – к вашим сенаторам и членам Палаты. Пишите им, звоните с утра в понедельник в их офисы. Действуйте.
* Временный бюджет в той редакции, в которой он был принят, - результат того, что спикер Маккарти одновременно очень не хотел быть ответственным за шатдаун и очень не хотел, чтобы его ультраправые коллеги поставили на голосование вопрос о его снятии с должности. Ультраправые хотели именно шатдауна, категорически не хотели принимать бюджет.
Маккарти со среды и до субботы пытался протащить через Палату Представителей различные республиканские версии бюджета, в которых предусматривались сокращения расходов на все основные программы администрации, в которых не было никаких ассигнований на помощь Украине, и которые в любом случае не прошли бы через Сенат.
В субботу Маккарти вел различные закулисные переговоры с представителями своей фракции, встречался с лидером демократов в Палате Джеффрисом, разговаривал с представителями Белого Дома. В конце концов он вынес на рассмотрение законопроект о временном бюджете, пропорционально продлевающим большинство основных параметров бюджета на 2023 финансовый год еще на 45 дней. При этом он не включил в свой законопроект ассигнования на помощь Украине, пообещав лидерам демократов, что вернется к рассмотрению вопроса об ассигнованиях на помощь Украине на следующей неделе.
Маккарти боялся шатдауна, но больше всего боялся того, что включение помощи Украине в законопроект о временном бюджете приведет к тому, что ультраправые поставят вопрос о его отставке.
Палата приняла этот законопроект («За» 335 – 209 демократов и 126 республиканцев, «против» - 90 ультраправых республиканцев, которые хотели, чтобы наступил шатдаун, и один демократ – Майк Куегли из Иллинойса, который голосовал против, поскольку считал неприемлемым принимать бюджет без ассигнований на помощь Украине).
Законопроект отправился в Сенат. Там сенатор демократ Майкл Беннет задержал голосование по нему, требуя, чтобы лидеры фракций обеих партий взяли на себя обязательство принять законопроект о выделении ассигнований на помощь Украине. Лидеры Шумер и Макконнелл такое совместное заявление сделали:
«В ближайшие недели, как мы ожидаем, Сенат будет работать над тем, чтобы правительство США продолжало оказывать критически важную и устойчивую поддержку Украине в области безопасности и экономики. Мы поддерживаем усилия Украины по защите своего суверенитета от наглой агрессии путина и присоединяемся к устойчивому двухпартийному большинству наших коллег в этой важной работе. В условиях, когда на нас обращены взоры наших партнеров, союзников и противников, мы прекрасно понимаем важность американского лидерства и намерены укреплять его от Европы до Индо-Тихоокеанского региона».
После этого Сенат принял законопроект (88-9, против голосовали 9 ультраправых республиканцев, сенатор от Калифорнии Даян Файнстайн умерла в пятницу, а двое сенаторов отсутствовали, сейчас в Сенате 99 действующих сенаторов). Законопроект отправился на подпись к президенту.
Президент Байден сделал следующее заявление перед подписанием закона о временном бюджете:
«Сегодня вечером двухпартийное большинство в Палате Представителей и Сенате проголосовало за то, чтобы правительство оставалось открытым, предотвратив ненужный кризис, который причинил бы ненужные страдания миллионам трудолюбивых американцев.
Но я хочу прояснить: в первую очередь мы никогда не должны были оказаться в таком положении. Всего несколько месяцев назад мы со спикером Маккарти достигли бюджетного соглашения, чтобы избежать именно кризиса такого типа. В течение нескольких недель экстремистски настроенные республиканцы из Палаты Представителей пытались уйти от этой сделки, требуя радикальных сокращений бюджета, которые были бы разрушительными для миллионов американцев. Они потерпели неудачу.
В то же время, хотя спикер и подавляющее большинство Конгресса были твердыми в поддержке Украины, в настоящем Соглашении нет новых ассигнований, чтобы продолжить эту поддержку. Мы не можем ни при каких обстоятельствах разрешить прервать американскую поддержку Украины. Я ожидаю, что спикер будет продолжать быть приверженным поддержке народа Украины и обеспечит поддержку, необходимую для оказания помощи Украине в этот критический момент».
Министр обороны Остин также выпустил заявление:
«Я приветствую сегодня вечером решение Конгресса, позволяющее предотвратить ненужное и разрушительное закрытие правительства, которое оказало бы глубокое влияние на жизнь наших войск и на гражданских лиц, которые работают и приносят жертвы каждый день, чтобы защитить эту. Но я также призываю Конгресс выполнить обязательство Америки предоставить срочно необходимую помощь народу Украины в то время как он борются за защиту своей страны от сил тирании. Америка должна держать свое слово и продолжать быть лидером».
Лидер демократов в Палате Представителей Джефрис и его заместители Кларк, Агулар и Лиу выступили со следующим заявлением:
«Когда Палата вернется к работе (в понедельник), мы ожидаем, что спикер Маккарти выступит с законопроектом, который поддержит Украину, что согласуется с его приверженностью убедиться в том, что Владимир путин, Россия и авторитаризм потерпят поражение. Мы должны стоять вместе с украинским народом, пока он не одержит победу».
* Что дальше? Думаю, что законопроект о дополнительных ассигнованиях на оказание помощи Украине будет принят Конгрессом. Вероятно, вне связи с принятием основного бюджета. Что позволит Маккарти избежать двойной конфронтации с ультраправой часть своей фракции (и по поводу бюджета вообще, и по поводу Украины). Такой законопроект может получить голоса «за» всех членов Палаты, которые голосовали сегодня за временный бюджет (плюс голос конгрессмена Куегли, а также тех же 88 сенаторов, которые голосовали сегодня за временный бюджет.
И тем не менее, лично мне стыдно за то, что на виду у всего мира Конгресс идет на витиеватые комбинации, чтобы 90 ультраправых фанатиков не могли попытаться вышвырнуть из кресла не выполняющего свою работу спикера. Стыдно.
Особливо соромно, безмежно соромно перед українцями.
И еще раз. Прошу всех граждан США, читающих этот текст, пожалуйста, обратитесь немедленно к своим сенаторам и членам Палаты Представителей. Это тот случай, когда «Мы, народ», должны сказать свое слово, сказать немедленно. Требуйте выделения денег на оказание помощи Украине. Требуйте немедленно, прямо сейчас.
Как сообщает CNN со ссылкой на представителя Пентагона, у администрации на помощь Украине остается до выделения новых ассигнований $1.6 миллиарда.
* И еще напоследок о шатдауне. Любые люди со здравым смыслом понимают, что шатдаун – это совершенно негодное средство политического давления, политической борьбы. Потому что отсутствие бюджета привело бы к тому, что остались бы без зарплаты 2.2 миллиона федеральных служащих, 1.2 миллиона военнослужащих, агенты ФБР, пограничники, остались бы без денег тысячи компаний, работающих по контрактам федерального правительства, и остались бы без зарплаты их сотрудники, поставлена была бы под угрозу безопасность на авиационном и железнодорожном транспорте, поскольку это сфера ответственности федерального правительства, в том числе без зарплаты вынуждены были бы работать авиадиспетчеры, не выделялись бы деньги на многочисленные программы федерального правительства – экономические, социальные, научно-исследовательские, закрылось бы в том числе и NASA, и так далее. Экономике был бы нанесен огромный ущерб.
К сожалению, с огромной вероятностью та же история повторится и через 45 дней, когда закончится действие принятого Конгрессом сегодня временного бюджета.
И тем не менее:
Спасибо всем, кто прочитал. Берегите себя и своих близких. Берегите друг друга, помогайте друг другу. Здоровья всем.
Зло будет остановлено. И Добро победит. Иначе быть не может.
Українські Друзі, обіймаю та люблю вас усіх. Бережіть один одного, дуже вас прошу.
Україна є і буде завжди.
Зло буде переможене та покаране. І це неодмінно.
