Приглушена реакція на «план перемоги» України та серйозні виклики на полі бою змушують Київ шукати план Б.
Хочете бути в курсі того, що відбувається в Росії та Україні? Підпишіться на нашу розсилку, і ми будемо надсилати найсвіжіші новини на вашу поштову скриньку.
Протягом декількох тижнів президент України Володимир Зеленський підштовхував західних лідерів до підтримки його так званого «плану перемоги», який, як він стверджує, завершить війну країни з Росією в наступному році. Але пан Зеленський отримав лише теплу риторичну підтримку.
Жодна країна не погодилася дозволити Україні запускати західні ракети великої дальності по військових цілях у глибині Росії. Також жодна велика держава публічно не підтримала запрошення України до НАТО, поки триває війна.
За цими показниками лобістське турне пана Зеленського Сполученими Штатами і Європою за останні шість тижнів можна вважати провальним.
Але справжня аудиторія для цього плану може бути вдома, кажуть деякі військові аналітики і дипломати. Пан Зеленський може використати свою жорстку позицію - включно з нещодавнім зверненням до парламенту - щоб показати українцям, що він зробив усе можливе, підготувати їх до того, що Україні, можливо, доведеться укладати угоду, і дати українцям зручного цапа-відбувайла - Захід.
З огляду на зменшення підтримки Заходу, втрати на східному фронті та в Курській області Росії, а також наближення виборів у США, які можуть означати кардинально іншу політику щодо України, у пана Зеленського може бути небагато інших варіантів.
«Йому доведеться йти з головою в руки, щоб проштовхнути план, зайняти певну позицію, а потім сказати вдома, що тепер це те, що ми повинні зробити», - сказав Майкл Джон Вільямс, професор міжнародних відносин у Сиракузькому університеті та колишній радник Організації Північноатлантичного договору. Він додав: «Принаймні, він може сказати, що намагався. Він вичерпав усі можливості».
Пан Зеленський робить усе можливе, щоб змусити Сполучені Штати та інших союзників взяти на себе зобов'язання щодо того, що, на його думку, потрібно Україні, щоб він міг вести переговори з позиції сили. Український президент використовує прибуття північнокорейських військ для участі в боях на боці росіян у Курську, що було підтверджено главою НАТО в понеділок, щоб спробувати створити певний імпульс для свого плану.
В інтерв'ю журналістам минулого тижня пан Зеленський сказав, що не існує очевидного плану Б, якщо Захід не підтримає його план.
«Я не наполягаю на тому, щоб вони робили саме так, - сказав пан Зеленський. «Я сказав, що це спрацює. Якщо у вас є альтернатива, то, будь ласка, вперед».
Він повторив, що як і раніше виступає проти передачі територій. Але він також говорив про дипломатичні кроки для вирішення таких питань, як захист енергетичної інфраструктури та створення безпечного судноплавного коридору з України на Чорному морі.
І він натякнув на один підхід, який може дозволити Україні зберегти обличчя, якщо вона не поверне всі захоплені Росією землі. «Ніхто юридично не визнає окуповані території як такі, що належать іншим державам», - сказав він.
Американські чиновники в приватних розмовах висловили певне роздратування планом перемоги пана Зеленського, назвавши його нереалістичним і таким, що майже повністю залежить від західної допомоги. Вони говорили на умовах анонімності, щоб обговорити чутливу військову інформацію.
Один з прикладів: в одній частині, яка не була оприлюднена, пан Зеленський запропонував «неядерний пакет стримування», в рамках якого Україна отримає ракети «Томагавк», що є абсолютно нездійсненною вимогою, сказав високопоставлений американський чиновник. Дальність дії «Томагавка» становить 1500 миль, що більш ніж у сім разів перевищує дальність дії ракетних комплексів великої дальності під назвою ATACMS, які Україна отримала цього року. І Сполучені Штати відправили лише обмежену кількість таких систем, заявили високопоставлені американські чиновники.
За словами американських чиновників, Україна також не надала Вашингтону переконливого обґрунтування того, як вона використовуватиме цю зброю дальньої дії. Вони додали, що список цілей всередині Росії значно перевищує кількість ракет, які Сполучені Штати або будь-який інший союзник можуть поставити, не ставлячи під загрозу ракети, призначені для вирішення потенційних проблем на Близькому Сході і в Азії.
Чотири американські посадовці нещодавно розповіли The New York Times, що пан Зеленський був приголомшений тим, що президент Байден не надав йому дозволу на використання американських ракет дальнього радіусу дії для нанесення ударів у глибині Росії, коли вони зустрічалися у Вашингтоні у вересні. У минулому Байден зазвичай поступався після того, як спочатку відмовляв Україні у наданні зброї, зокрема танків «Абрамс», винищувачів F-16 і зенітно-ракетних комплексів ATACMS.
Офіс пана Зеленського підтвердив, що він був приголомшений. Дмитро Литвин, радник пана Зеленського, сказав, що Україна неодноразово пояснювала, чому їй потрібні ракети великої дальності. «Всі деталі, перелік цілей і аргументація - за американцями, - сказав він. «На жаль, досі немає політичного рішення, щоб продовжити».
Поки пан Зеленський продовжує просувати свій план, війна завдає величезних втрат обом сторонам. Росія просувається вперед на сході. Українські солдати, багато з яких були призвані після вторгнення росіян у лютому 2022 року, виснажені. Недостатньо нових солдатів реєструється. Ті, що приходять, часто старші і погано підготовлені.
Але Росія зазнає значних втрат у своєму похмурому просуванні вперед; за словами американських офіційних осіб, у вересні вона втратила більше солдатів загиблими і пораненими, ніж за будь-який інший місяць війни; американські і британські військові аналітики оцінюють втрати в понад 1200 осіб на день.
Існує широка думка, що жодна зі сторін не готова до офіційних переговорів. Президент Росії Володимир Путін неодноразово заявляв, що він готовий до переговорів, зокрема минулого тижня, коли він сказав: «М'яч на їхньому полі», маючи на увазі Україну. Але двоє колишніх російських чиновників, які залишаються близькими до Кремля, заявили, що не вірять, що Путін піде на переговори, доки українські війська перебувають у Курську.
Після того, як Росія прийняла Туреччину та близько 30 інших країн у Казані, пан Путін заявив державному телебаченню, що президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган зробив нову пропозицію, спрямовану на початок переговорів з Україною щодо судноплавства в Чорному морі «та деяких інших питань».
Пан Путін заявив, що Україна раніше робила пропозиції щодо переговорів через Туреччину, але потім відмовилася від них; він сказав, що «будувати плани на цій основі неможливо». Українські та західні офіційні особи розглядають пропозиції Росії щодо обговорення миру як вимогу капітуляції.
Насправді пан Зеленський звернувся до Організації Об'єднаних Націй з проханням підтримати Україну і не дати Росії заморозити війну.
Оскільки опитування показують, що більшість українців все ще не підтримують відмову від землі, пан Зеленський намагається збалансувати політичний тиск всередині країни та мінливий ландшафт за кордоном.
Загроза широкомасштабного конфлікту на Близькому Сході відвернула увагу від України. Втома Заходу від війни в Україні реальна, «і вона зростає», - заявив нещодавно в інтерв'ю Financial Times міністр закордонних справ Фінляндії.
Минулого місяця президент Чеської Республіки заявив, що Україна повинна визнати реальність того, що їй доведеться тимчасово поступитися територією Росії. Багато дипломатів і аналітиків вважають, що найбільш вірогідним результатом війни в найближчому майбутньому буде угода, яка тимчасово заморозить обидві сторони на ще не визначеній лінії. Але Путіна доведеться переконати, що він не зможе отримати більше території, якщо будь-яке припинення вогню триватиме.
«У Вашингтоні та Європі ми все частіше чуємо, що Києву не варто сподіватися на повернення 100 відсотків своєї території, і українці починають це розуміти», - сказала Камілла Гранд, колишній помічник генерального секретаря НАТО і експерт з питань оборони Європейської ради з міжнародних відносин, яка нещодавно відвідала Україну.
«Існує світ, де на деякий час визнають російську окупацію, - сказав він. Але необхідно провести демілітаризацію лінії фронту, і «тоді українці захочуть супер-гарантій безпеки, щоб уникнути відновлення війни з боку Росії через п'ять років».
Вибори в США, які відбудуться за кілька днів, матимуть велике значення для визначення майбутнього війни, кажуть аналітики.
Колишній президент Дональд Трамп, кандидат від Республіканської партії, та його візаві Джей-Ді Венс чітко висловили свій скептицизм щодо продовження американської підтримки України. Віце-президент Камала Гарріс, кандидат від Демократичної партії, заявила, що продовжить підтримку України з боку пана Байдена, але багато експертів вважають, що вона може переглянути обсяги допомоги, яку Сполучені Штати готові надавати Україні.
А ще є головна мета пана Зеленського - отримати запрошення до НАТО під час війни. Хоча деякі члени НАТО, такі як країни Балтії та Польща, відкриті до цієї ідеї, і НАТО неодноразово обіцяло, що Україна врешті-решт приєднається до альянсу, Сполучені Штати і Німеччина виступають проти запрошення України під час війни через побоювання, що НАТО може бути втягнуте в конфлікт з ядерною Росією.
Українці, можливо, сподіваються, що пан Байден зробить щось після виборів, щоб відполірувати свою спадщину щодо України - можливо, схвалить використання ракет дальнього радіусу дії, наприклад, або пришвидшить вступ до НАТО.
Серед українців звинувачення Заходу - рідкісне явище в перший рік війни - набирає обертів після затримок з військовою допомогою і відчуття, що союзники України надають достатньо зброї лише для того, щоб Україна не програла. За даними німецького Інституту світової економіки в Кілі, Європа і Сполучені Штати витратили близько 220 мільярдів доларів на допомогу і військове обладнання для України.
На фронті відчутне розчарування Сполученими Штатами та їхніми союзниками. Пілот безпілотника 57-ї бригади в Україні, який має позивний «Фрегат», сказав в інтерв'ю, що він хотів би, щоб нинішня лінія фронту була заморожена, тому що українці не можуть перемогти росіян лише за допомогою лопат і кулеметів. Він звинуватив європейців і Америку в тому, що вони не надають більше високоточної зброї.
Волонтер, який допомагає евакуювати людей поблизу Покровська, східного міста, до якого наближаються російські війська, сказав, що Захід просто хотів послабити Росію, а не допомогти Україні перемогти.
«Незабаром може не залишитися нікого, хто міг би використовувати навіть ту зброю, яку вони нам дають, - сказав волонтер Євген Тузов, - тому що все, чого хочуть наші західні партнери, - це щоб ми воювали до останнього українця».
