Радник президента України Володимир Горбулін окреслив, яким бачить подальший розвиток подій на російсько-українській війні.
Подальший розвиток подій в російсько-українській війні може відбуватися по п'яти базовим сценаріями.
Перший радикальний сценарій (сценарій "тотальної війни") можливий за умови прийняття російським керівництвом рішення про початок відкритої збройної агресії з метою отримання сухопутного коридору в Крим чи безперешкодного доступу до свого військовому контингенту в Придністров'ї. У цьому випадку Україна буде позбавлена можливості врегулювання конфлікту в Донбасі і буде змушена захищати свою незалежність.
Розвиток подій за таким сценарієм означатиме для України повну мілітаризацію суспільства; економічну, політичну, культурно-ідеологічну і пропагандистську мобілізацію; введення воєнного стану; максимальну опору на власні сили, що обумовлено неминучою міжнародною ізоляцією, як мінімум, на перших етапах тотальної війни і відповідним скороченням надходження зовнішніх ресурсів; орієнтацію на безкомпромісне знищення ворога; нанесення ударів по об'єктах критичної інфраструктури супротивника; активну партизансько-диверсійну діяльність; відмову або зведення до мінімуму дипломатичного та зовнішньоекономічної взаємодії з ворожою державою та її сателітами; повне підпорядкування дипломатії Збройним силам і військової пропаганді.
Україна має шанси на перемогу в тотальній війні, оскільки протистоїть їй держава з обмеженими технологічними і фінансовими ресурсами; низьким "запасом міцності" політичної системи; населенням, якому притаманна негативна демографічна динаміка і нездатність протистояти агресивним національних меншинам; "недомодернізованною" армією.
Опір українського народу російської агресії рано чи пізно поверне йому прихильність провідних держав світу, а також поглибить міжнародну ізоляцію РФ. Крім того, свою деморалізуючу і демотивуючу роль зіграють бойові дії на території самої Росії, які неминуче виникнуть в умовах тотальної війни. У разі поразки Росії в такій війні буде остаточно вирішено питання приналежності Донбасу і Криму, Україна назавжди позбавиться від існуючої "п'ятої колони" відвертих прихильників "російського світу", отримає власний "героїчний епос" як грунт для патріотичного виховання майбутніх поколінь. Більшість питань україно-російських відносин буде вирішено остаточно, і історичні шляхи обох народів розійдуться назавжди, а рівень антагонізму досягне найвищих показників. Навіть у випадку захоплення російською армією частини української території війна не закінчиться - продовжиться партизанський рух і диверсійна діяльність проти окупантів.
Відповідно до такого сценарію, невідворотно втручання в конфлікт Заходу в тій чи іншій формі, введення нових, жорстоких санкцій проти РФ, повна політична ізоляція російського керівництва, можливо, виключення Росії з Ради Безпеки ООН та інших міжнародних організацій. З іншого боку, ціною перемоги стануть зруйнована інфраструктура та економічний потенціал України, численні жертви серед військових і цивільних.
Цей сценарій - найбільш героїчний і жертовний, хоча й найменш імовірний. Бажання воювати в цілому відсутній як в українського, так і в російського народу - ніхто не хоче втрачати переваги мирного сучасного життя заради забаганок жменьки політичних авантюристів. В цілому, сценарій тотальної війни орієнтований для України на перемогу і збереження територіальної цілісності. Історія знає чимало прикладів успішних вузьких напівпартизанських воєн держав малих і середніх проти держав великих і набагато потужніших. Однак цей сценарій може принести не тільки перемогу, але й значні втрати для країни. Але в кожному разі такий сценарій не є метою України. Держава буде змушена йому слідувати тільки у випадку повномасштабного відкритого нападу з боку Росії.
Другий радикальний сценарій (сценарій "відсікання" або "стіни") передбачає остаточну відмову України від окупованих територій і повний розрив з ними. Подальша історична доля цих територій буде цікавити Україну тільки з точки зору забезпечення її власної безпеки, а саме - потужності оборонних споруд і достатньою мірою ізоляції цих земель. Українська державність певний час потребуватиме переформатування і пристосуванні до нової ситуації, однак відсутність у складі України регіонів, де панують ренегатскі і споживчі настрої, велика компактність і лояльність українського суспільства, сприятливі умови для реформування країни і міжнародна допомога зможуть зробити цей адаптаційний період більш-менш безболісним. Зрештою, існують країни, що зазнали територіальні втрати: Грузія і Молдова; Сербія продовжує свій історичний шлях навіть без частини історичних земель.
Реалізація цього сценарію неминуче завдасть шкоди престижу України на міжнародній арені. Він також вигідний для частини представників місцевих напівкримінальних олігархів, які, зокрема, живуть з транскордонної злочинності та корупції, а також для люмпенізованого пострадянського міщанства, яке заробляє на життя низькокваліфікованою працею за кордоном (в тому числі і в країні-агресорі). У разі реалізації цього сценарію мова йде про жорстку і безкомпромісну "ампутацію" з розривом будь-яких відносин і зведенням "захисної стіни" навколо нової "зони суспільно-політичного відчуження". Відповідно, і відносини з Росією мають бути зведені до мінімуму, що передбачає можливе продовження "захисної стіни" по всій російсько-українському кордоні. Домогтися дотримання повної ізоляції окупованих територій буде вкрай складно. Адже за таких умов терористи, відчуваючи себе вільними від зобов'язань по мінським угодами, продовжать здійснювати обстріли українській території, перешкоджаючи інженерного облаштування нового кордону. Крім того, в існуванні "дірок" в ній будуть зацікавлені всякого роду кримінальні елементи, які наживаються за рахунок контрабанди, наркотрафіку, торгівлі людьми, нелегальної міграції та т.п. Можливість реалізації сценарію базується на наявності значного ментального розриву між певною частиною жителів тимчасово окупованих районів Донбасу та більшістю українського суспільства. Через тривале перебування під впливом російської пропаганди у цих людей склалося помилкове уявлення про можливості відновлення Радянського Союзу за допомогою Росії, вони були привчені до ненависті до всього українського ... Сценарій повної відмови від сепаратистських регіонів пов'язаний з втратою частини території держави, державного престижу і припускає тривалий адаптаційний період.
Третій радикальний сценарій (сценарій "сателітний") передбачає пошук способів сепаратного миру з Росією на вигідних для неї умовах, нехтування інтересами західних партнерів, визнання автономії Донбасу, відмову від повернення Криму. Подібне примирення позбавить зовнішню політику української держави значної частини незалежності і прив'яже її історичну долю до історичної долі РФ. Майбутнє обох держав, якщо воно знову стане загальним, навряд чи продемонструє щось відмінне від того, що раніше вже було в історії цих двох народів, а шлях втрат, воєн, репресій повториться знову. Українська держава має занадто багато власних проблем, щоб доповнювати їх проблемами держави російської ... Істотну загрозу для українського суспільства представляє можливість його залучення в чергову російську імперську авантюру (за попередні дві - імперії Романових та Радянського Союзу - українці вже заплатили багатомільйонними жертвами). Така авантюра передбачає безперспективне і заздалегідь програшну протистояння з провідними державами світу (насамперед зі Сполученими Штатами Америки і всім євроатлантичним співтовариством), а значить, нові втрати, нові конфлікти, нові історичні переломи. Такий сценарій не відповідає ні національним інтересам України, ні прагненням українського народу, який чітко заявив про свій європейський вибір ще наприкінці 2013, заплативши за це високу ціну - втрачені людські життя на Майдані.
Цей сценарій - історично самогубний і політично безглуздий. Повноцінна російська імперія ніколи не сформується, а весь час буде "ставати на ноги" або "вставати з колін". Подібні зусилля будуть супроводжуватися мільйонними жертвами і втратами історично безпрецедентних обсягів ресурсів - війнами, голодом, репресіями. Спроба вирішити конфлікт за таким сценарієм викличе масові протести в Україні, які виллються в новий Майдан з вимогою відставки українського керівництва, результатом чого в кінцевому підсумку стане повна внутрішня дестабілізація в державі. Така ситуація створить ідеальні умови для втручання Москви у внутрішні справи України і продовження російської агресії.
Четвертий сценарій (сценарій "заморожування") полягає в "заморожуванні" конфлікту за зразком Придністров'я, Абхазії, Південній Осетії. У такому рішенні зацікавлена Росія (хоча повна капітуляція по третьому сценарієм її влаштує більшою мірою), а також частина країн Євросоюзу і найбільш конформістські і проросійські шари європейського суспільства. Суть його полягає в тому, що постраждалі в результаті конфлікту райони, так звані ДНР і ЛНР, залишаються у складі України, можливо, на умовах надання їм особливих владних повноважень. Економічні зв'язки між цими територіями і рештою України повинні бути відновлені, а значить, Україна повинна буде прийняти на себе економічний тягар відновлення зруйнованих районів Донбасу. В той же час, де-факто в Донбасі буде діяти маріонетковий режим, контрольований з РФ, який намагатиметься впливати на українську зовнішню і внутрішню політику, проводячи інтереси іншої держави. Очевидно, що Україна в разі реалізації цього сценарію істотно загальмує на шляху до Європи, отримає джерело політичної нестабільності, економічний тягар в особі "постраждалих" регіонів-утриманців.
У той же час, спокійною життя чекати також не варто, оскільки конфлікт буде жевріти і далі, дестабілізуючи ситуацію загрозою повернення в активну фазу. У той же час, припинення активних бойових дій на Донбасі і "примирення" за таким сценарієм дасть привід європейським країнам для зняття санкцій з Російської Федерації та її політичних лідерів, відновлення економічних зв'язків, що сприятиме економічному зростанню Росії ... І хоча такий сценарій передбачає досить швидке припинення активних бойових дій в Донбасі, в перспективі Україна залишиться малопривабливим державою перманентної кризи зі значною кількістю представників різних міжнародних організацій, торгівлею гуманітарною допомогою, колосальним оборотом контрабанди, нелегальної зброї, наркотиків і тисячами "блакитних касок" на лінії розмежування. Період існування конфлікту в "замороженої" формі невідомий, як і його результати. Історичний досвід свідчить, що мова може йти про десятки років, а в результаті Україна повернеться до того, з чого починала, почавши нове коло антагонізму. В цілому, реалізація цього сценарію буде відповідати інтересам як Росії, так і ЄС, але не України, особливо в довгостроковій перспективі.
П'ятий сценарій (сценарій "ні війни, ні миру" або "обмеженої війни і перманентних переговорів") передбачає обмежену і стримуючу війну проти Росії і колабораціоністів на сході з метою завдати їм якомога більше демотивуючих втрат; постійний переговорний процес, однак, без остаточного фіксування результатів у вигляді різних домовленостей і форматів; нарощування військового (насамперед військово-технологічного) потенціалу України і поступовий перехід від блокування противника до його витіснення - від пасивної оборони до активної; зростання інтенсивності міжнародних санкцій і дипломатичної ізоляції Росії; послідовне і кардинальне реформування українського суспільства; зближення з НАТО і Євросоюзом, а також формування низки оборонних союзів з частиною пострадянських і центральноєвропейських держав. Втілення цього сценарію зажадає політичних умінь і моральної витримки, збройних сил швидкого реагування та спеціального призначення, гнучкою та креативної дипломатії, витонченою і "уїдливою" пропаганди. Такий сценарій робить можливим досягнення максимального результату з найменшими жертвами і втратами, хоча і вимагає багато часу, уміння і терпіння для свого втілення.
Хоча сценарій "заморожування" конфлікту небажаний і історично безперспективний для України, однак цілком можливо, що під впливом внутрішніх і зовнішніх обставин саме на цей сценарій Україні доведеться погодитися. Але в такому випадку баланс інтересів повинен полягати в тому, що Україна погодиться піти на певні ризики для себе тільки за умови, що будуть враховані її вимоги, як компенсація ризиків.
Джерело gazeta.ua
