А якщо не морочити собі голову пошуками потаємних підтекстів у діях Трампа і подивитись на найочевидніші речі, що він робить? І тоді стане цілком очевидно, що шобла Трампа прийшла царювати для особистого збагачення, шобла знищує демократію аби її не задрачували антикорупціонери, і культивує неуцтво, аби тупе бидло на низовому рівні не давало розумникам вберегти Америку від трампізму. Все ж просто.
«Foreign policy» написало суботній лонгрід про це більш виваженими словами.
Насправді Трамп має цілісне бачення
Президент США Дональд Трамп та його адміністрація з моменту вступу на посаду рухаються так швидко, що спостерігачам легко втратити з поля зору ліс за деревами. Широкий спектр дій адміністрації, а також часті непослідовності, методи, що порушують норми, і очевидний поспіх можуть створити враження, що немає всеосяжного плану.
Однак ті, хто бачить у діях адміністрації лише незв'язний набір дій, що відображають особистісні примхи імпульсивного, мінливого президента, не бачать ширшої картини.
Трамп і його команда переслідують відносно цілісну концепцію, яку найкраще розуміти як поєднання чотирьох основних взаємопов'язаних зусиль: соціокультурний проект, економічний проект, політичний проект і зовнішньополітичний проект. Щоб зрозуміти, куди Трамп намагається привести Сполучені Штати, необхідно розглянути кожен з цих проектів окремо. Всі разом вони мають на меті переписати цінності, норми та цілі, що є центральними для національної ідентичності Сполучених Штатів, перенаправляючи країну на принципово більш консервативну, спрямовану всередину і менш демократичну траєкторію.
1. Консервативне суспільство
Першим проектом Трампа є соціокультурна трансформація американського суспільства, спрямована на те, щоб зробити його фундаментально більш консервативним у багатьох вимірах.
Адміністрація Трампа визначає поняття «консервативний» як у звичному, так і в новому розумінні. Воно охоплює давні пріоритети культурної війни, включаючи закон і порядок, так звані традиційні соціальні цінності та більшу роль релігії в суспільному житті. Але на це накладається гострий антиелітаризм, який найгостріше проявляється в нападках на елітні університети, що контрастує з економічною та культурною елітарністю, яка традиційно асоціюється з американським консерватизмом.
Ці цінності сформували питання, що стоять на передньому плані соціокультурного порядку денного адміністрації Трампа. Імміграційна політика «випаленої землі» покликана сприяти зміцненню правопорядку, зменшенню занепокоєння щодо статусу білих і зниженню конкуренції за робочі місця для американців з робітничого класу, тоді як наполегливі спроби ліквідувати ініціативи щодо різноманітності, рівності та інклюзії (DEI) як у державних, так і в приватних установах відображають бажання адміністрації скасувати те, що вона вважає прогресивною реорганізацією суспільства, яка тривала десятиліттями.
Поряд з цими двома основними напрямками, адміністрація проводить низку додаткових змін у соціальній політиці, спираючись або на традиційні погляди на культурну війну, або на новий популізм MAGA. Серед них - послаблення правил контролю над зброєю, обмеження доступу до абортів та контролю над народжуваністю, надання пріоритету християнським цінностям у суспільному житті, розширення вибору шкіл, ліквідація Міністерства освіти, зміна політики щодо трансгендерних людей, атака на медичний консенсус щодо дитячих вакцин та інші заходи.
2. Перероблена економіка
Змінюючи суспільство, Трамп і його команда також прагнуть переробити економіку США. Вони наголошують на основних елементах ортодоксального консервативного економічного порядку денного останніх десятиліть: зниження податків, зменшення регулювання та збільшення виробництва енергії, особливо з використанням викопних видів палива. Хоча це перегукується з попередніми республіканськими адміністраціями, команда Трампа йде набагато далі - наприклад, не просто скорочує регулювання, а намагається деконструювати регулюючу державу в корені, і не просто ігнорує кліматичну кризу, а активно протидіє зусиллям, спрямованим на її подолання.
До цих звичних консервативних економічних пріоритетів адміністрація додала ще одну більш трампістську мету: переорієнтувати економіку США на збільшення внутрішнього виробництва. Вогнеметне запровадження тарифів слугує цій меті, хоча воно також відображає любов президента до тарифів як засобу покарання інших країн за те, що він вважає ворожою торговельною політикою щодо Сполучених Штатів, а також за те, що вони дають йому важелі впливу на інші країни.
Поряд зі звичайною економічною політикою Трампа існують дії, які передбачають фінансові махінації для президента, його сім'ї, радників і прихильників. До них належать усунення запобіжників підзвітності, наприклад, звільнення генеральних інспекторів федеральних агентств; безпрецедентне заохочення жертводавців, наприклад, помилування засудженого злочинця, який пожертвував кошти на кампанію Трампа 2024 року; дозвіл Ілону Маску та його команді з Департаменту державної ефективності (DOGE) атакувати федеральні органи, відповідальні за правовий та регуляторний нагляд за бізнес-починаннями Маска; створення особистої монети-мема Трампа, а потім винагорода інвесторів, які вклали кошти в цю монету, спеціальною президентською вечерею, а також багато чого іншого. На думку деяких спостерігачів, самообман «є визначальною темою цієї адміністрації» і найкраще розуміти його як економічну мету, що має таке ж або навіть більше значення, ніж будь-яка з її заявлених національних економічних цілей.
3. Нова політична система
Трамп і його команда також прагнуть перебудувати політичну систему США таким чином, щоб виконавча влада контролювалася президентом, який панує над усіма іншими частинами виконавчої влади, повністю домінує над усіма іншими частинами уряду і здатний придушити або, принаймні, значно обмежити внутрішню критику і виклики.
Прагнучи до такого суперпрезиденціалістського бачення виконавчої влади, Трамп розширив владу над незалежними агентствами, зробив кроки для отримання більшого політичного контролю над державною службою і надав повноваження DOGE очолити процес ослаблення і виснаження федеральної бюрократії. Трамп вливає більшу заангажованість у військово-цивільні відносини. Він прагне ще більше посилити контроль над керівниками федеральних відомств, призначаючи на посади низькокваліфікованих людей, яким бракує професійного авторитету, і ставлячи навколо керівників відомств політичних «наглядачів», щоб вони виконували його волю.
Що стосується решти уряду, то Трамп насамперед намагається обмежити здатність судів і Конгресу обмежувати його владу. Президент і його команда піддають нищівній критиці суддів, які приймають рішення проти політики адміністрації, ставлять під сумнів повноваження судів обмежувати виконавчу владу, ігнорують або лише частково і повільно виконують судові рішення, які їм не подобаються. Адміністрація кидає виклик бюджетній ролі Конгресу, вилучаючи асигновані кошти, ліквідовуючи федеральні агентства та інші установи без дозволу Конгресу, а також прагнучи зменшити або взагалі ігнорувати контроль з боку Конгресу.
Адміністрація також намагається обмежити повноваження штатів і місцевих органів влади, погрожуючи припинити фінансування окремих штатів і місцевостей, щоб змусити їх підкоритися федеральному політичному диктату, наприклад, в питаннях імміграційної політики.
Адміністрація намагається придушити опозицію за допомогою юридичних викликів, фінансових погроз і риторичних атак на політичних і громадських діячів. Це включає в себе розправу над адвокатами, пов'язаними з минулими судовими позовами проти Трампа, нападки на незалежні ЗМІ, розслідування Міністерства юстиції щодо політичних груп, які виступають проти адміністрації, а також нападки на університети та інші громадські інституції, які вважаються такими, що не слідують бажанням адміністрації щодо DEI та інших питань.
4. Зміна ролі у світі
Нарешті, Трамп і його команда трансформують зовнішню політику США під загальним гаслом «Америка понад усе». Вони виходять з переконання Трампа, що Сполучені Штати довгий час ставили інтереси інших країн вище за свої власні і страждали від дармоїдства та поганого поводження з боку інших.
Центральним елементом цього проекту є відхід Сполучених Штатів від ролі гаранта міжнародного безпекового та економічного порядку, заснованого на правилах, і натомість укладання трансакційних угод, які безпосередньо вигідні Сполученим Штатам, з акцентом на примусі, а не на співпраці, і на безпосередніх національних інтересах, а не на ширших міжнародних цінностях.
З точки зору безпеки, це означає зменшення гарантій і зобов'язань США у сфері безпеки та перекладання оборонного тягаря на країни-партнери. Прагнення адміністрації до досягнення миру між Росією та Україною шляхом переговорів та ядерної угоди з Іраном є основним елементом цього скорочення - а також способом реалізації прагнення Трампа бути глобальним миротворцем. Іншою частиною концепції «Америка понад усе» є скорочення участі США в міжнародних інституціях та припинення або уникнення юридичних зобов'язань, які можуть обмежувати владу США. Дещо несподівано Трамп додав до цієї перспективи територіальний експансіонізм - Канада, Газа, Гренландія та Панамський канал.
З економічного боку, адміністрація Трампа використовує тарифи та інші форми економічного чи дипломатичного тиску, щоб змусити інші країни знизити тарифи на американські товари та купувати більше товарів у США, особливо природного газу та нафти. Економічний порядок денний «Америка понад усе» також передбачає максимізацію доступу США до світових запасів стратегічних корисних копалин і значною мірою припинення надання допомоги в економічному розвитку іншим країнам.
Ще один вимір зовнішньополітичної трансформації Сполучених Штатів не вписується в цей трансакціоністський світогляд, а має більш ідеологічне забарвлення. Трамп розбудовує мережу друзів-популістів правого спрямування і прагне сприяти їхньому політичному зростанню. Це такі лідери, як Віктор Орбан з Угорщини, Наїб Букеле з Сальвадору та Хав'єр Мілей з Аргентини, а також ультраправі партії чи політики, які перебувають в опозиції до чинних демократичних урядів, такі як партія «Альтернатива для Німеччини» та колишній президент Бразилії Жаїр Болсонару. З цими зусиллями пов'язане згортання більшої частини міжнародної допомоги США на підтримку демократії, яка, за твердженням адміністрації Трампа, часто використовувалася проти цих популістських лідерів і партій.
Єдине бачення
Між цими чотирма проектами можна виявити чимало суперечностей. Наприклад, важко узгодити заклики до зменшення ролі федерального уряду з нав'язливим утвердженням федеральної влади в певних сферах.
Але загалом адміністрація Трампа розглядає ці проекти як такі, що взаємно підсилюють один одного. Трансформація американської економіки йде пліч-о-пліч з перезавантаженням міжнародної економічної позиції США. Створення всесильної, необмеженої виконавчої влади є не лише особистою метою Трампа, але й необхідною умовою для запровадження жорстких соціокультурних змін і проведення вкрай персоналістичної зовнішньої політики, в якій він вважає, що може «керувати країною і світом».
Невідповідності і напруженість, безумовно, помітні в кожному з проектів. На економічному фронті, наприклад, існують гострі конфлікти між метою створення сприятливої для бізнесу економіки та агресивним використанням тарифів. У зовнішньополітичній сфері бажання зменшити зобов'язання США у сфері безпеки суперечить прагненню Трампа до територіальної експансії.
Ці суперечності можна простежити через те, що команда Трампа складається з дуже різних політичних сил і діячів. Проте всередині цієї групи існує достатня базова згода щодо загального бачення, представленого в цих чотирьох проектах, щоб продовжувати рухатися вперед, незважаючи на всі непослідовності.
Кожен проект являє собою радикальний розрив з минулим. Соціокультурний проект передбачає різкий відхід від основних елементів прогресивного порядку денного, який формував життя США протягом останніх десятиліть. Економічний проект передбачає серйозну реструктуризацію в бік збільшення внутрішнього виробництва, перегляд відносин з основними торговельними партнерами США та різке зменшення регуляторної ролі уряду. Політичний проект спрямований на м'який авторитаризм, що визначається домінуванням суперпрезиденціалізму у виконавчій владі, верховенством виконавчої влади над судовою владою та Конгресом, а також обмеженим і слухняним громадянським суспільством. Зовнішньополітичний проект має на меті перетворити роль Сполучених Штатів як стрижня міжнародного порядку, заснованого на правилах, на безсоромну егоїстичну державу, що переслідує вузько визначені економічні інтереси та інтереси безпеки.
Взяті разом, вони являють собою найсерйознішу спробу перекроїти Сполучені Штати та їхню міжнародну ідентичність на пам'яті людства. Ті, хто виступає проти адміністрації, зосереджуються насамперед на її методах, що цілком зрозуміло, враховуючи безпрецедентність, беззаконня і безрозсудність багатьох з них. Проте для того, щоб здобути ширшу підтримку, необхідно донести до американців ширшу траєкторію, якою рухається Трамп, і сформулювати зустрічне бачення, не менш масштабне й амбітне.
