Я вам зараз одну сміливу вєщь про Трампа скажу, і багато хто знову подумаєте, що я мелю шо попало. Але я вам нагадаю – про те що Трамп їбанашка я вам розповідав ще коли ви навіть не думали про нього.
Так ось. Дуже схоже, що трампісти просто хочуть розвалити державний апарат як такий на користь олігархічної системи управління. Щоб не було чиновників, для яких світ поділений на чорне-біле, законне-незаконне. Трампу імпонує «закон – це я». Шо сказав король імперії – то і є нормою. А його челядь підсовує йому проекти указів з цікавими цифірьками для челяді…
Для цього треба дискредитувати і розігнати чиновників. Початок цього ви вже бачите у виконанні DOGE. В якому олігарх Маск якби і є, але формально і нема. І виявляється це там законно.
Виявилось, що в Америції є такі люди, яких називають SGE. У нас подібних називають «рішалами», «смотрящими». А там – це такі спеціальні радники, які формально і працюють на уряд, але їм дозволяють залишатись у бізнесі. Тобто вони можуть однією рукою рішать приватні справи, отримувати гонорари за консалтинг. А другою рукою робити рішення Білого Дому, необхідні їх клієнтам.
Це настільки очевидний конфлікт інтересів, що у нас би з гамном з’їли за таке хамство. А там… Там цих SGE тільки примушують у приватному порядку повідомляти про потенційні конфлікти інтересів в Управління з питань урядової етики. Але Трампу настільки муляє навіть це дріб’язкове зобов’язання, що він звільнив голову цього Управління після того, як воно просто нагадало призначеним президентом особам, які не є SGE, що за законом вони не мають права отримувати компенсацію ззовні.
Працівники штабу Трампа, які отримують зарплату від приватних клієнтів
Кеті Міллер, головна помічниця Ілона Маска в Департаменті урядової ефективності, проводить багато часу на території Білого дому, допомагаючи Маску планувати та інформувати про його зусилля зі скорочення федерального уряду.
Але вона також проводить час, працюючи в P2 Public Affairs, великій республіканській консалтинговій фірмі у Вашингтоні, яка виплачує їй повну зарплату. За словами людей, знайомих з цим питанням, вона продовжує працювати з клієнтами зі списку Fortune 100, включаючи Apple, пропонуючи поради щодо зв'язків з громадськістю. З моменту початку роботи в Білому домі Міллер також допомагала лідерам P2 представляти фірму новим клієнтам для укладення вигідних контрактів, пропонуючи свої рекомендації щодо Вашингтона в цей момент. Її чоловік - заступник керівника апарату Білого дому Стівен Міллер, один з найвпливовіших радників в адміністрації, який контролює всю внутрішню політику.
Вона належить до групи впливових співробітників Трампа, які працюють на адміністрацію і водночас займаються приватним бізнесом.
Вони носять трилітерне позначення, яке дозволяє їм носити обидва капелюхи: «SGE», або спеціальний державний службовець (Special Government Employee). Це статус, передбачений федеральними законами про етику, який дозволяє працівникам приватного сектору працювати в уряді без необхідності відмовлятися від зарплати чи інвестицій, які вони отримують на стороні. Лише в невеликій частині випадків необхідно публічно розкривати інформацію про клієнтів або потенційні конфлікти інтересів. Хоча правила обмежують роботу до 130 днів на рік, цей термін може бути продовжений за бажанням адміністрації.
Серед інших, хто має такий статус, - Стів Віткофф, який веде мирні переговори між Україною і Росією та на Близькому Сході, Корі Левандовскі, який зараз є головним помічником у Міністерстві внутрішньої безпеки, і сам Ілон Маск. Такі високопосадовці, як Маск, Міллер і Віткофф, не отримують державної зарплати, і не було відомо, чи отримують її учасники ЗНО.
SGE існують з початку 1960-х років, коли Конгрес вперше дозволив адміністраціям залучати зовнішніх експертів, не вимагаючи від них залишати свої посади в академічних колах або приватному секторі. Зазвичай цей статус використовувався для того, щоб дозволити профільним експертам засідати в консультативних радах або виконувати вузькоспеціалізовані функції, не звільняючись з роботи, як це повинні робити звичайні державні службовці.
Але адміністрація Трампа використала цей статус у небачений раніше спосіб, призначивши на вищі посади кількох людей, які визначають політику США.
Деякі експерти з етики звинувачують адміністрацію в тому, що вона використовує цю лазівку, щоб дозволити надзвичайно впливовим державним службовцям приховувати свої фінанси від громадського контролю. Вони кажуть, що це створює можливості для корупції і загрожує розмити межу між приватним збагаченням і державною службою.
«Це просто доведення цієї лазівки до крайнощів, - сказав Річард Пейнтер, професор права Університету Міннесоти, який працював головним юристом з питань етики президента Джорджа Буша-молодшого. «Особливі урядовці приховують свої фінанси від громадськості, тому люди не можуть дізнатися про масштаби їхнього потенційного конфлікту інтересів».
За його словами, спеціальний статус державного службовця доцільніше використовувати для роботи за сумісництвом в урядових радах і комісіях, або для проведення експертизи у вузькій предметній області. «Це неправильне використання статусу SGE», - сказав він.
Клієнтами P2, фірми Міллера, є деякі з найпотужніших світових технологічних компаній та інших підприємств, а також LIV Golf, ліга з гольфу, яку підтримує Саудівська Аравія і яка проводить турніри на полях для гольфу, що належать Трампу. Генеральний директор Apple Тім Кук нещодавно зустрівся з президентом Трампом в Овальному кабінеті, а голова LIV Golf Ясір Аль-Румайян був запрошений на зустріч з Трампом і керівником PGA Tour.
Міллер також працює на Джеффа Міллера, який не є її родичем, ще одного відомого вашингтонського лобіста, який представляє корпоративну Америку і був головним спонсором кампанії Трампа у 2024 році. За словами людей, він платив Кеті Міллер через P2, щоб вона займалася його рекламою.
Кароліна Левітт, прес-секретар Білого дому, заявила, що це «стандартна практика» наймати спеціальних державних службовців «на основі їхнього зовнішнього досвіду на обмежений період часу».
«Співробітники SGE президента Трампа - це високоталановиті і шановані бізнесмени і бізнес-леді, експерти з питань політики і фахівці з комунікацій, які привносять глибинний досвід і знання, щоб допомогти президенту реалізувати свій порядок денний», - сказала Левітт, додавши, що вони “дотримуються всіх чинних федеральних законів”.
Міллер відмовилася коментувати своїх конкретних клієнтів і роботу в адміністрації Трампа. P2 відмовився від коментарів. Apple і LIV не відповіли на запити про коментарі.
Ключові політики
Представник Білого дому повідомив, що 13 співробітників SGE працюють у Білому домі, а також у федеральному уряді.
Серед інших співробітників SGE - Девід Сакс, який консультує Трампа з питань криптовалют і політики у сфері штучного інтелекту, а також є співзасновником і партнером венчурної фірми Craft Ventures. Радник Трампа з питань віри, Пола Вайт, має цей статус під час служіння та виголошення промов. Старший радник з цифрових технологій Орі Рінат, який допоміг створити веб-сайт Білого дому Трампа і досі працює в адміністрації, зробив широку кар'єру консультанта з цифрових комунікацій для корпоративних і політичних клієнтів.
Уряд не публікує регулярних даних про те, скільки співробітників є SGE, але звіт Управління державної підзвітності за 2016 рік показав, що з 2005 по 2014 рік федеральний уряд наймав у середньому близько 2 000 SGE на рік, не враховуючи тих, хто працює у федеральних радах.
Попередні адміністрації також критикували за те, що вони покладалися на SGE. Хума Абедін, заступник керівника апарату Державного департаменту Гілларі Клінтон, була SGE деякий час, коли працювала в консалтинговій фірмі Teneo. Ця домовленість викликала гнів сенатора-республіканця Чака Ґрасслі, який тоді заявив, що це призначення призначене для «технічної зовнішньої експертизи, а не для зручності чи бажання нинішнього державного службовця працювати за межами держави». Абедін не відповів на прохання про коментар.
Аніта Данн, головна помічниця президента Джо Байдена, обіймала цю посаду, зберігаючи зв'язки з SKDK, консалтинговою та лобістською фірмою Демократичної партії, що викликало певну критику з боку експертів з етики.
«Я прийшла в Адміністрацію на тимчасовій основі, щоб допомогти з переходом і початком роботи уряду. Коли я повернулася в уряд у травні 2022 року, я зробила це як штатний працівник, а не як SGE», - написала Данн в електронному листі.
В адміністрації Трампа SGE мають широкі зв'язки в корпоративному секторі і визначають деякі з найважливіших політик країни.
Маск є уособленням перетину між адміністрацією та приватним сектором. Найбагатша людина світу продовжує керувати компаніями Tesla і SpaceX, одночасно виконуючи обов'язки спеціального державного службовця, який консультує президента, - цю роль Білий дім підтвердив у своїй юридичній заяві.
Як рушійна сила DOGE, він має безпрецедентну владу, яка дозволяє йому з невеликими обмеженнями перебудовувати виконавчу владу. Водночас його космічна компанія має великі державні контракти, а політика Трампа щодо електромобілів може мати значний вплив на прибутки Tesla.
На тлі питань щодо офіційної ролі Маска у вівторок Білий дім призначив Емі Глісон виконуючою обов'язки адміністратора DOGE. У свій перший день на посаді Трамп підписав указ про те, що його адміністрація призначить адміністратора DOGE, який буде підпорядковуватися керівнику апарату Білого дому.
Віткофф веде переговори з Росією щодо війни в Україні - яка може включати права на видобуток корисних копалин для США на мільярди доларів - а також працює над мирним планом на Близькому Сході.
Він зберіг свій величезний портфель нерухомості, плануючи проведення в Білому домі великого саміту девелоперів, присвяченого відновленню Гази.
Левітт, прес-секретар Білого дому, заявила, що Віткофф незабаром відмовиться від усього свого портфеля нерухомості, щоб уникнути будь-яких конфліктів у своїй новій ролі.
Левандовскі, який консультував низку клієнтів з приватного сектору, приєднався до Національної безпеки минулого місяця на посаді SGE. Левандовскі особисто близький до Крісті Ноем, міністра, і був присутній на її співбесідах при прийомі на роботу і на політичних зустрічах. Левандовскі не відповів на прохання про коментар.
За словами людей, знайомих з цим питанням, призначення SGE в кінцевому підсумку схвалюється офісом глави Білого дому. За словами співрозмовників, адміністрація Трампа була щедрою у наданні дозволів, особливо з огляду на те, що багато радників Трампа не хотіли виходити з компаній, розкривати свої зв'язки з приватним сектором або йти на значне скорочення зарплати.
Хоча SGE, як правило, не зобов'язані подавати публічні фінансові декларації, федеральний закон все ж зобов'язує їх повідомляти про потенційні конфлікти інтересів у приватному порядку в Управління з питань урядової етики. Раніше цього місяця Управління видало юридичну консультацію, в якій нагадало призначеним президентом особам, які не є членами SGE, що за законом вони не мають права отримувати компенсацію ззовні.
П'ять днів по тому Трамп звільнив директора з питань етики Девіда Хуйтему, який був затверджений минулого року за адміністрації Байдена на п'ятирічний термін.
Представник Білого дому заявив, що юридичний відділ Білого дому перевіряє кандидатів на посади в SGE на предмет потенційних конфліктів, і повідомив, що юридичний відділ проінструктував працівників про те, що вони не можуть брати участь в обговореннях у Білому домі, які стосуються їхнього приватного бізнесу.
Згруповані в DOGE
Багато SGE зосереджені навколо Маска та його команди скорочення витрат у DOGE, яка не є департаментом, а радше ініціативою Білого дому, спрямованою на скорочення витрат і підвищення ефективності. Маск залучив до цієї роботи ділових партнерів і співробітників своїх фірм, деякі з яких продовжують працювати на Маска в приватному секторі, оскільки вони працюють на нього як державні службовці.
Стів Девіс, давній заступник Маска в SpaceX, який зараз є президентом фірми Маска з прокладання підземних тунелів і транспортування The Boring Company, очолює ініціативи DOGE зі скорочення витрат. Раніше цього місяця - в розпал ініціатив DOGE - The Boring Company підписала угоду з транспортною владою Дубая про початок роботи над створенням системи підземних шатлів у цьому місті. Девіс і The Boring Company не відповіли на запити про коментарі.
Ще один давній співробітник Маска в The Boring Company, Ріккардо Біазіні, який працює старшим радником в Управлінні з управління персоналом, був скопійований з електронних листів своїх колег з Boring Company ще 14 лютого, згідно з документами, отриманими у відповідь на запит на публічні документи штату Невада. Біазіні не відповів на прохання про коментар.
Джеймс Бернем, який заснував King Street Legal, є провідним юристом DOGE та SGE. За словами людей, знайомих з цим питанням, він відповідав за перевірку просування DOGE в державні установи і час від часу вказував співробітникам DOGE, чого вони не можуть робити на законних підставах.
Бернем, який обіймав високу посаду в Міністерстві юстиції під час першого терміну Трампа, відмовився від участі у справах, перебуваючи у відпустці у своїй юридичній фірмі, свідчать судові документи.
Том Краузе, генеральний директор Cloud Software Group, співпрацює з DOGE як помічник міністра фінансів у Міністерстві фінансів, контролюючи систему, яка щорічно обробляє трильйони доларів платежів.
За словами людей, знайомих з цими зустрічами, Краузе літав по всій країні, зустрічався з чиновниками Казначейства і контролював скорочення витрат.
«Я хочу поділитися з вами, що на додаток до моїх обов'язків генерального директора Cloud Software Group, я консультую Міністерство фінансів США як «спеціальний державний службовець», - написав Краузе в електронному листі до співробітників на початку лютого. «Для мене велика честь служити нашій країні. Дозвольте мені бути відвертим - як генеральний директор Cloud Software Group, я відданий нашій компанії і вам, нашим співробітникам».
Краузе не відповів на прохання про коментар. Представник Cloud заявив, що Краузе і компанія «віддані дотриманню найвищих етичних стандартів і працюють відповідно до суворих положень, що діють для спеціальних державних службовців, щоб гарантувати відсутність конфлікту інтересів».
Глибокі зв'язки
Міллер потрапляє в орбіту Трампа і виходить з неї з 2017 року, коли її чоловік став головним гуру Трампа з питань імміграції та спічрайтером у Білому домі. Раніше вона працювала прес-секретарем віце-президента Майка Пенса і працювала в Міністерстві внутрішньої безпеки в першій адміністрації. Під час перехідного періоду вона допомагала Роберту Ф. Кеннеді-молодшому в процесі його затвердження на посаді. Радники Трампа сказали, що вона стала впливовою фігурою в адміністрації.
Коли вона та Стівен Міллер одружилися в готелі Trump International у Вашингтоні в березні 2020 року, президент був присутній на весіллі разом із секретарями кабінету міністрів та високопосадовцями адміністрації Трампа.
P2, фірму, в якій працює Кеті Міллер, очолюють двоє відомих республіканців - Філ Кокс і Дженера Пек. Потенційним клієнтам фірма позиціонує себе як республіканський центр сили з глибокими зв'язками в Білому домі, Конгресі та елітних вашингтонських колах. Фірма має офіси по всій країні.
Минулого року провідні фахівці фірми почали співпрацювати з Маском, щоб підвищити шанси Трампа на перемогу в президентських перегонах, організовуючи кроки політичної групи Маска, America PAC. Міллер став головним посередником між Маском і його командою та кампанією Трампа, розвиваючи відносини з Маском у цьому процесі.
Після перемоги Трампа Міллер стала дуже затребуваним працівником у Вашингтоні. Вона мала зв'язки з Білим домом через свого чоловіка; з Маском, найбагатшою людиною у світі; а також з Кеннеді, який став міністром охорони здоров'я і соціальних служб.
Вона вирішила залишитися в P2 після того, як обговорила роботу з іншими лобістськими фірмами. Керівники фірми часто розповідали клієнтам і потенційним клієнтам про роботу Міллер у фірмі. На сайті фірми Міллер вказаний як директор.
Коли Маск прийшов в адміністрацію, Міллер пішла за ним. Вона була з ним у день інавгурації і часто бувала з ним відтоді, сидячи в Овальному кабінеті і посміхаючись, коли Маск розповідав про свою роботу, а його маленький син супроводжував його.
За словами людей, близьких до його керівництва, компанія зараз зайнята як ніколи.
