Кінець найдовшого шатдауну в історії США та розкол серед демократів
У США після 40 днів шатдауну Сенат ймовірно ухвалить законопроєкт, який має відновити роботу уряду. Республіканці знайшли вісім демократів, які необхідні для більшості — в неділю Сенат проголосував 60-40 за ключовий крок до відновлення роботи уряду.
Потім до роботи має повернутися Палата представників, проголосувати документ із поправками, після чого його підпише президент. Медіа прогнозують, що роботу уряду розблокують до кінця тижня.
Це означає, що сотні тисяч федеральних працівників повернуться до оплачуваної роботи, відкриються музеї та національні парки, авіасполучення, яке минулого тижня почало давати збої через шатдаун, має повернутися до норми, а федеральна програма продовольчої допомоги SNAP знову дасть малозабезпеченим родинам підтримку для повноцінного харчування.
Це важливо й для України, яка потенційно могла постраждати через затримки в експорті зброї для союзників — про це напередодні повідомив Axios.
Водночас шатдаун, який завжди означає труднощі для звичайних людей, залишається гострим політичним полем бою — і ось що стоїть за цим протистоянням.
Яка причина шатдауну?
Під час першого президентства Дональда Трампа питання охорони здоров’я стало одним із ключових чинників, які коштували республіканцям поразки на проміжних виборах 2018 року. Тоді адміністрація намагалася скасувати Закон про доступну медичну допомогу (Affordable Care Act, або Obamacare) — одну з найважливіших реформ президентства Барака Обами.
Цей закон дозволяє людям, які не мають страхування від роботодавця, купувати поліс на державному маркетплейсі, а уряд покриває частину вартості через субсидії.
Влітку Конгрес ухвалив Великий Красивий Законопроєкт про бюджет, який не передбачає продовження цих субсидій. Без них уже з січня наступного року вартість страхування для близько 20 мільйонів користувачів різко зросте.
Республіканці у Конгресі відмовилися включити субсидії до бюджетного законопроєкту, тоді як демократи не погоджувалися ухвалювати бюджет без них. Саме це протистояння і стало основною причиною найдовшого шатдауну в історії США.
Яка мета була в демократів?
Для демократів шатдаун став чи не єдиним вагомим важелем тиску на республіканців цього року. Виборці вимагали від партії більш рішучого опору — і партія відгукнулася.
У будь-якому шатдауні головне питання — хто винен. І хоча Білий дім називав закриття уряду “шатдауном демократів”, опитування свідчать, що більшість американців все ж покладають відповідальність на республіканців.
❗За даними NBC News, 52% виборців вважають, що провина лежить на республіканцях, які контролюють виконавчу владу та обидві палати Конгресу, тоді як 42% звинувачують демократів. Опитування Stack Data Strategy, яке опублікували Politico, підтверджує ці дані: 52% вважають винними республіканців або самого Трампа, проти 34%, які звинувачують демократів.
Крім того, демократи прагнули привернути увагу громадськості до проблем у системі охорони здоров’я — теми, де вони традиційно мають широку підтримку. За даними Politico, понад 71% американців заявили, що їх турбує припинення субсидій.
Опір демократів помітно підняв мораль партії та задовольнив її виборців — що відобразилося на результатах голосувань минулого тижня.
Чому демократи поступилися?
Експерти зазначають: рішення демократів піти на поступки виглядає несподіваним, адже вони могли тижнями спостерігати, як падає рейтинг підтримки Білого дому, поки всередині Республіканської партії загострюється боротьба між противниками шатдауну і лояльними до адміністрації законодавцями. Це, на думку аналітиків, могло принести демократам вигідніший і більш принциповий результат.
Один із найяскравіших критиків Трампа, губернатор Каліфорнії Гевін Ньюсом, назвав поступку демократів у Сенаті “жалюгідною”.
Хоча офіційно керівництво демократів не підтримало угоду з республіканцями, вісім сенаторів-демократів проголосували “за”. В обмін вони отримали обіцянку республіканців у Сенаті повернутися до питання продовження субсидій. Втім, критики вказують, що жодних гарантій голосування чи підтримки субсидій немає, а ця пропозиція, за словами аналітиків, і так була на столі перемовин.
Цікаво, що жоден із восьми сенаторів, які підтримали республіканців, не балотуватиметься у 2026 році. Більшість із них обійматимуть посади щонайменше до 2028 року, а двоє — Дік Дурбін та Джин Шагін, відомі своєю підтримкою України, — йдуть на пенсію.
Розкол у Демократичній партії
Медіа пишуть про розкол всередині Демократичної партії. Голосування проти партійної лінії — нетипове явище, що свідчить про кризу єдності та брак стратегічного лідерства.
Критикують і лідера меншості в Сенаті Чака Шумера — мовляв, він втратив контроль над фракцією, і в партії вже говорять про потребу нового лідера.
Зрештою, як пише The Atlantic, малоймовірно, що республіканці справді пішли б на поступки в питанні охорони здоров’я. Натомість вони намагалися змінити правила роботи Сенату, щоб партія меншості не могла блокувати уряд. У такому випадку підсумкове рішення могло б стати перемогою для всіх. Сенат отримав би справедливіші та розумніші правила, а демократи не опинилися б у становищі, коли їх просять надати голоси за угоду, яка суперечить їхнім політикам.
Collage by Slate Magazine
