Партія "Альтернатива для Німеччини" (AfD) наблизилася до того, що може стати історичною перемогою в Саксонії-Ангальт – перемогою, яка вперше після Другої світової війни дасть ультраправій партії реальну виконавчу владу в Німеччині. Її керівники вважають цю можливість надто рідкісною й цінною, щоб її змарнувати, зазначає європейське видання Politico.
Тож, за словами видання, вони розробили докладну, хоча й складну у виконанні стратегію: використати перший справжній досвід перебування при владі, аби демонтувати "санітарний кордон", який традиційні партії вибудували, щоб не допустити AfD до уряду.
"Кожен із вас просто зараз творить історію!" – заявив Ульріх Зігмунд, харизматичне обличчя AfD у Саксонії-Ангальт, який у разі переконливої перемоги партії на виборах 6 вересня може очолити уряд землі. Він звертався до тисяч прихильників, що зібралися на передвиборний захід AfD у колишньому промисловому місті Мерзебург. "Колись, через 20 або 30 років, ви зазирнете в підручники історії й скажете: усе почалося тут. Усе почалося 2026 року в Саксонії-Ангальт!"
Якщо AfD здобуде абсолютну більшість у земельному парламенті, а нинішні опитування показують, що їй бракує до цього лише кількох мандатів – її стратегія урядування вимагатиме тонкого балансу, підкреслює Politico: проводити радикальні зміни, які відрізнятимуть партію від політичного істеблішменту й втілюватимуть давно обіцяну нею політичну революцію, але не заходити настільки далеко, щоб відштовхнути звичайних бюргерів – поміркованих громадян, які не хочуть надто різких потрясінь.
Уособленням цієї стратегії, за оцінкою видання, є Зігмунд – колишній продавець парфумів із легкою усмішкою, якого в багатьох районах східної Німеччини зустрічають захоплені натовпи й просять про спільні селфі. Його майже зіркова популярність приховує екстремістську грань партії. Німецькі органи внутрішньої розвідки визнали земельний осередок AfD у Саксонії-Ангальт екстремістською організацією, до складу якої входять колишні члени забороненої організації, побудованої за зразком "Гітлер’югенду".
Щоб досягти потрібного балансу, AfD у цій землі, наприклад, планує створити "оперативну групу з депортацій" за участю ключових земельних міністрів і поліції, водночас намагаючись уникнути сцен хаосу й насильства, які спостерігалися у США, коли адміністрація Трампа запроваджувала подібні заходи. Партія хоче поєднати крайні пропозиції – зокрема переписати шкільні курси історії так, щоб менше уваги приділялося злочинам нацистів, і скоротити фінансування мистецьких проєктів, які вона вважає "антинімецькими", із буденними кроками, проти яких мало хто заперечуватиме, наприклад збільшенням фінансування пожежних частин, у зонах виїзду яких є автомагістралі.
"Ми маємо легітимізувати політику AfD практичним прикладом. Це наше завдання", – сказав Ганс-Томас Тільшнайдер, один із головних авторів програми урядування AfD у Саксонії-Ангальт, на регіональній партійній конференції в Магдебурзі в липні.
Для реалізації цього плану, за даними Politico, партія визначила до 200 посад у земельній державній службі, які має намір заповнити лояльними до AfD кадрами. Частину кандидатів уже попередньо відібрали в різних регіонах Німеччини, інших спеціально готували в Берліні. Для повоєнної Німеччини, де державна служба має залишатися політично нейтральною, це безпрецедентний крок, наголошує видання: він покликаний прискорити втілення порядку денного AfD і водночас не допустити збоїв у роботі адміністрації. Партія також підготувала конкретні плани протидії очікуваним спробам опозиційних партій блокувати її рішення через суди.
Керівники AfD сподіваються, що такий підхід, стабільні, але швидкі зміни – допоможе зняти з партії клеймо політичної токсичності, відкриє їй шлях до подальшого посилення на загальнонаціональному рівні й зрештою зробить для консервативного Християнсько-демократичного союзу (ХДС) канцлера Фрідріха Мерца неможливим подальше категоричне неприйняття коаліції з ультраправими, зазначає Politico.
"Якщо ми зможемо цього досягти в Саксонії-Ангальт і покажемо, що це тут працює, громадяни самі побачать: кінець світу не настав, а, можливо, щось навіть стало краще, – розповів Гетц Фреммінг, один із керівників підрозділу AfD у Берліні, який займається виборчою програмою. – І це, ймовірно, переконає багатьох громадян, які досі мають сумніви або, можливо, ще не наважуються голосувати за AfD, дати нам шанс".
"Перебудова" держави
Якщо AfD вдасться прийти до влади в Саксонії-Ангальт, партія хоче довести, що здатна реалізувати свій порядок денний без великих провалів, пише Politico.
Деякі пункти її програми на перші 100 днів – різке скорочення державного фінансування земельних мовників і масове взяття шукачів притулку під варту – майже напевно зіткнуться із судовими позовами та опором опозиційних партій.
Щоб уникнути хаосу в управлінні, торік федеральне керівництво AfD створило "Чорно-червоно-золоту академію", за кольорами німецького прапора. Її завдання – допомогти заповнити адміністративні посади в державній службі Саксонії-Ангальт лояльними до AfD людьми й нейтралізувати очікуваний внутрішній опір. У межах цієї роботи партія попередньо відібрала по всій Німеччині кваліфікованих кандидатів, готових переїхати до Магдебурга, а також підготувала інших, приділяючи особливу увагу посадам у міністерствах внутрішніх справ і фінансів.
AfD не може звільняти чинних державних службовців, а її вплив на адміністрацію обмежений законом. Однак намір, як зауважує видання, очевидний: відсунути від важелів впливу тих, хто спробує блокувати партійний порядок денний або розголошувати конфіденційну інформацію.
Новий уряд нерідко призначає нових статс-секретарів і керівників окремих ключових адміністративних підрозділів. Проте перебудова державної служби в такому масштабі не має аналогів у повоєнній Німеччині, підкреслює Politico.
Андреас Ліхерт, депутат AfD із землі Гессен, який обізнаний із загальнонаціональними планами партії, назвав це "процесом перебудови". "Якщо є люди, про яких ми знаємо, що не зможемо з ними працювати, наприклад, через політичні заяви, які вони робили в минулому, то ми, звісно, не можемо їх звільнити, – сказав Ліхерт. – Вони залишаються професійними державними службовцями, але, належним чином розподіляючи ресурси, можна домогтися того, щоб вони, скажімо прямо, більше не могли завдавати жодної шкоди".
Зосередженість AfD на "перебудові" державної служби принаймні частково випливає з уроків, які партія винесла з досвіду спорідненої австрійської партії – ультраправої Партії свободи Австрії (FPÖ), зазначає видання. На відміну від німецьких однодумців, FPÖ із перервами входила до федеральних урядів від 1980-х років і нині бере участь в урядах п’яти федеральних земель.
На початку цього року група депутатів AfD із Саксонії-Ангальт, зокрема й Зігмунд, їздила до Зальцбурга, щоб отримати поради щодо того, як керувати державною службою землі після приходу до влади. А під час закритої зустрічі в Берліні у квітні федеральні керівники AfD і провідні кандидати від трьох земель, де у вересні відбудуться вибори, зустрілися з представником FPÖ – колишнім держсекретарем міністерства фінансів Губертом Фуксом. Вони просили практичних порад щодо управління, а також рекомендацій, як переконати інші партії створювати коаліції з ультраправими.
Консерватори Мерца в Саксонії-Ангальт заявляють, що не створюватимуть коаліції з AfD, і виступають проти її планів "перебудувати" державну службу, подаючи їх як загрозу саме для тих звичайних громадян, яких ультраправі намагаються не відштовхнути.
Свен Шульце, чинний прем’єр-міністр Саксонії-Ангальт і головний кандидат ХДС у землі, назвав плани AfD небезпечним "фарсом", який передбачає створення великої кількості нових посад, коштуватиме грошей платникам податків і поставить під загрозу сумлінних державних службовців.
"Одне ясно, – зазначив він. – Якщо вони тут прийдуть до влади, кожен, буквально кожен: від директора школи й учителів до керівників відділів, управлінь у міністерствах та підпорядкованих установах – кожен, хто бодай трохи відхилятиметься від того, що диктує AfD, муситиме боятися за свою роботу. Вас переведуть, вас цькуватимуть, вас виснажуватимуть доти, доки ви самі не здастеся".
Шульце також припустив, що AfD насправді не надто переймається людьми цієї землі й просто хоче використати Саксонію-Ангальт як стартовий майданчик для значно більших амбіцій. Зігмунда, головного кандидата партії, він назвав "маріонеткою" федеральної лідерки AfD Аліс Вайдель.
"Вайдель використовує його і Саксонію-Ангальт, щоб здобути більше влади в Берліні", – заявив він минулого тижня.
Не як у Трампа
На федеральному рівні лідери ультраправих мають ширші плани щодо того, як протидіяти можливим спробам заблокувати або ускладнити роботу земельного уряду на чолі з AfD, зазначає Politico.
Наприклад, керівники традиційних партій у Берліні обмірковують способи не допустити міністра внутрішніх справ від AfD до загальнонаціональних нарад міністрів внутрішніх справ земель і федерального уряду, на яких обговорюють чутливу розвідувальну інформацію, особливо ту, що стосується росії, через побоювання, що з огляду на прихильну до росії політику AfD така інформація може потрапити до кремля.
Як зазначає Politico, керівники традиційних партій на федеральному рівні також розглядали можливість перекрити Саксонії-Ангальт федеральне фінансування в межах так званої системи фінансового вирівнювання, за якою заможніші землі передають кошти біднішим. У 2025 році Саксонія-Ангальт отримала за цією системою 2,8 млрд євро. Теоретично ці кошти можна було б скоротити через проблеми з дотриманням принципу верховенства права, хоча юридичні перешкоди для такого кроку дуже високі.
Однак AfD заявляє, що готова протидіяти таким спробам.
Politico стверджує, що федеральне керівництво AfD створило "Робочу групу з участі в урядуванні", яка почала готувати законопроєкти для ухвалення земельним парламентом, а також аналізувати, як партія на федеральному та земельному рівнях може через суди блокувати можливі спроби перешкоджати роботі уряду AfD.
"Ми отримали значну підтримку від керівництва партії, – заявив Мартін Райхардт, голова осередку AfD у Саксонії-Ангальт. – У нас є й юридичний відділ, який, звичайно, також активно працює. Він підготувався до ситуацій, коли наші політичні опоненти, наприклад, намагатимуться перешкоджати нашій роботі в уряді. Ми захищатимемося від цього належними правовими засобами".
Попри ці плани, Гордон Келер, політик AfD із Саксонії-Ангальт, який був присутній на зустрічі в Зальцбурзі з представниками FPÖ, сказав, що його партія хоче уникнути тієї надзвичайно гострої поляризації, яка виникла після повернення президента Дональда Трампа до влади у США на другий термін.
За його словами, AfD хоче жорсткіших заходів щодо шукачів притулку, але не бажає бачити таких сцен хаосу й насильства, які супроводжували операції Служби імміграційного та митного контролю США (ICE) на американських вулицях.
"Я б назвав це певною напругою: з одного боку, треба діяти швидко, а з іншого – добре керувати й будувати мости, – заявив Келер. – Ми не зможемо достукатися до всіх – це нікому не вдасться, але суть у тому, щоб ситуація була трохи менш напруженою й не настільки емоційно розжареною, як зараз".
Зрештою, додав він, "суспільство має якось функціонувати. А якщо всі постійно перебувають на межі, це, очевидно, нікому не йде на користь".
